Если вы планируете пойти работать в дошкольное образовательное учреждение (любого типа), вам придется получить специальный документ – личную медицинскую книжку. Она содержит в себе записи обо всех необходимых исследованиях, прививках и результатах анализов и нужна для того, чтобы вы случайно не заразили детей заболеванием, о котором, возможно, и не подозревали.
Для этого вам не нужно мучать себя ожиданием в бесплатной поликлинике. Приезжайте в «Гарантмед» – здесь вы сможете пройти платный, но быстрый медосмотр и получить санитарную книжку всего за один день.
| При поступлении на работу | Цена | При продлении санитарной книжки | Цена |
|---|---|---|---|
| Осмотр терапевта. (Заключение профпатолога по допуску к поручаемой работе) | 200-00 | 1 раз в год | 200-00 |
| Флюорография легких* | 450-00 | 1 раз в год* | 450-00 |
| Осмотр дерматовенеролога (для мужчин) Осмотр гинеколога(для женщин) Кровь на сифилис Мазок на гонорею | 500-00 | 1 раз в 6 месяцев | 500-00 |
| Кровь РНГА на брюшной тиф | 200-00 | При поступлении на работу | |
| Бактериология (мазок) на тифопаратифозную и кишечную группу | 200-00 | При поступлении на работу | |
| Кал на я/г, простейшие | 200-00 | 1 раза в год | 200-00 |
| Соскоб на энтеробиоз | 150-00 | 1 раз в год | 150-00 |
| Осмотр оториноларинголога | 200-00 | 1 раз в год | 200-00 |
| Осмотр стоматолога | 200-00 | 1 раз в год | 200-00 |
| Заключение психиатра-нарколога | 200-00 | 1 раз в год | 200-00 |
| Заключение психиатра | 200-00 | 1 раз в год | 200-00 |
| Профессиональное санитарно-гигиеническое обучение с выдачей личной медицинской книжки | 550-00 | Проведение санитарно-гигиенического обучения 1 раз в два года* | 350-00 |
| Итого | |||
| * Услуга в стоимость не включена | |||
Личная медицинская книжка (ЛМК) для воспитателя детского сада, группы продленного дня (ГПД) общеобразовательной школы, а также воспитателя специализированной (инклюзивной) школы, няни (нянечки) и других сотрудников детского сада – документ, без которого эти работники не допускаются к исполнению своих функциональных обязанностей. Санитарные правила также предусматривают обязательное наличие санкнижки для помощника воспитателя.
Оформление медкнижки для работы с детьми предусмотрено Законом РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. Документ должен предъявляться, когда человек только поступает на работу, а также регулярно, по истечении установленных сроков (в данном случае минимум 1 раз в год).
Каких врачей нужно пройти для медкнижки воспитателю школы, детсада (в том числе, младшей и ясельной групп), приюта, а также няне и другим работникам детского дошкольного учреждения?
В перечень специалистов входят:
- терапевт;
- гинеколог, маммолог (для женщин, старших 40-летнего возраста);
- психиатр (берется справка о том, что работник не состоит на соответствующем учете);
- нарколог (берется справка);
- дерматовенеролог;
- ЛОР;
- инфекционист.
Кроме отметок перечисленных врачей, санкнижка няни (нянечки), в том числе младшей и ясельной групп, воспитателя детского сада, работников приюта и детского дома должна содержать свежие результаты анализов. Обязательный медосмотр для сотрудников детских дошкольных учреждений включает:
- исследования крови (в том числе биохимия, на сифилис, брюшной тиф и др. инфекции);
- анализ мочи;
- анализы на выявление паразитов;
- анализы на кишечные инфекции;
- цитология на онкозаболевания.
Обязательным для оформления санкнижки работника детского сада также является ежегодное прохождение обследования грудной клетки или флюорография.
Какова цена продления санитарной книжки работника детского сада?
Как гласит Трудовой кодекс РФ, обязательные медосмотры сотрудников должны проводиться за счет работодателя. Таким образом, личная медицинская книжка для воспитателя и любого другого работника дошкольного учреждения должна обойтись бесплатно.
Компания «Гарантмед» предлагает услугу по оформлению медкнижки для работы в детском саду. Цена и сроки получения документа на руки вас приятно удивят, а персонал порадует вежливым и тактичным обхождением.
источник
Независимо от категории обследуемого работника медосмотр осуществляют врачи – терапевт, психиатр, нарколог. В зависимости от условий осуществления трудовой деятельности, а также с учетом рекомендаций врачей-специалистов к проведению медицинского осмотра привлекаются и другие врачи, в частности оториноларинголог, дерматовенеролог, невролог, офтальмолог, аллерголог.
Медицинская диагностика Всем работникам, подлежащим периодическим медицинским осмотрам, проводят лабораторные и функциональные исследования в виде: клинических анализов мочи и крови; ЭКГ; флюорографии или рентгенографии органов грудной клетки; биохимического скрининга.
Если вы все же настояли на своем, и будете проходить медицинское обследование за счет предприятия, на которое устраиваетесь, то в этот перечень должно также входить направление на медосмотр при приеме на работу от работодателя. Очевидно, что при такой ситуации квитанция с общей суммой оплаты оказанных вам услуг в общем перечне документов уже не является вашей заботой.
- уже указанные выше предварительные;
- периодические медицинские осмотры работников, которые действуют для некоторых категорий работников различных сфер экономики;
- внеплановые, они проводятся во внеочередном порядке и требуются для определенной категории сотрудников.
Из смысла п. п. 6, 35 и 36 Порядка следует, что работодатель обязан заключить договор с медицинской организацией, имеющей право на проведение предварительного и последующего медицинских осмотров. Этот момент подтверждается и п. 2.3 Методологических основ проведения предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, утвержденных Минздравсоцразвития России 14.12.2005.
Обязанность работодателя в проведении медосмотров работника и несении затрат на их проведении установлена Трудовым кодексом РФ, Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
В каждом городе есть поликлиника где можно пройти медкомиссию и без направления. Направление нужно чтобы написать правильно название учреждения. Да, по закону, если у учреждения есть договор с поликлиникой, то работодатель должен оплатить медкомиссию, но зачастую берут работника с уже пройденной медкомиссией, а уже последующие оплачивают.
Такой важный для работы вопрос появился. договорились с заведующей о работе воспитателем, но на работу еще пока не взяли, просто собеседование прошла, т.к. медосмотр у меня еще не оформлен, а врачей пройти лучше бы заранее. Как это проходит, мне самой надо куда-то идти и брать направление или его дает заведующая, то есть сам работодатель? И в любой поликлинике его можно пройти, не обязательно в своей? Сколько примерно времени займет прохождение всех врачей?
Так, по сравнению с утратившим силу Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» в новом Законе отсутствуют положения о том, что медицинские обследования проводятся за счет средств учредителя. И зачастую администрации муниципалитетов заявляют, что Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не возлагает на них обязанности по организации проведения медицинских осмотров.
- осмотр дерматовенерологом, оториноларингологом, стоматологом, инфекционистом;
- лабораторные и функциональные исследования человека (рентгенография грудной клетки, исследование анализа крови на сифилис, мазки на гонорею при поступлении на работу, исследования на гельминтозы при поступлении на работу и в дальнейшем — не реже одного раза в год либо по эпидпоказаниям);
- выявление дополнительных медицинских противопоказаний, а именно заболеваний и бактерионосительства (брюшного тифа, паратифов, сальмонеллеза, дизентерии, гельминтозов, сифилиса в заразном периоде, лепры, заразных кожных заболеваний: чесотки, трихофитии, микроспории, парши, актиномикоза с изъязвлениями или свищами на открытых частях тела, заразных и деструктивных форм туберкулеза легких, внелегочного туберкулеза с наличием свищей, бактериоурии, туберкулезной волчанки лица и рук, а также всех форм гонореи — только для работников медицинских и детских дошкольных учреждений, непосредственно связанных с обслуживанием детей, на срок проведения лечения антибиотиками и получения отрицательных результатов первого контроля, озены).
Из буквального прочтения пункта 18 следует, что работники образовательных учреждений всех типов и видов проходят медицинский осмотр один раз в год. Учреждение, которое посчитало иначе, будет оштрафовано.
Базовым нормативно-правовым актом, на который опирается администрация медучреждения, является Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 (далее — Положение).
- сколько недугов по своему профилю доктор выявил на ранней и запущенной стадии;
- как много неправильных диагнозов он допустил;
- были ли случаи несвоевременности госпитализации;
- сколько выявлено осложнений после операций (иных манипуляций с телом);
- жалобы и нарекания клиентов;
- ошибки и неточности в ведении документов;
- антисанитария;
- прочее.
Периодические медосмотры (обычно ежегодные) проходят лица, не достигшие 21 года, а также иные сотрудники с целью профилактики развития профессиональных заболеваний. Существуют также категории сотрудников, которые должны проходить периодические медосмотры перед каждым выходом на работу, например, водители.
- название работодателя;
- форма собственности и вид деятельности работодателя по ОКВЭД;
- название медучреждения, его регистрационные и контактные данные;
- тип медосмотра;
- Ф. И. О. сотрудника и дата его рождения;
- наименование подразделения работодателя, в котором трудится (будет работать) сотрудник;
- название должности, вида работы, профессии;
- вредные для здоровья факторы на производстве.
Медосмотр для работников торговли (работников общепита) Работники, поступающие на работу в сферу торговли пищевыми продуктами, трудоустраивающиеся в сферу продовольственного питания должны пройти в полном объеме предусмотренный медосмотр для работников торговли. Согласно действующему законодательству, медицинский осмотр является необходимым для защиты населения от распространения заболеваний и охраны здоровья населения РФ.
Аналогичное требование содержится в п. 7.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1./3.2.1379-03. Однако, насколько законно требование администрации вузов к преподавателям пройти медицинское освидетельствование, включая осмотр у венеролога и вакцинацию (прививки)? Высшее учебное заведение является образовательным учреждением и «педагогические работники образовательных учреждений обязаны проходить периодические бесплатные медицинские обследования, которые проводятся за счет средств учредителя», которые проводятся для создания условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
- следовать правилам внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения;
- соблюдать установленные режимы труда и отдыха;
- соблюдать правила ношения спецодежды и пользования средствами индивидуальной защиты;
- соблюдать правила личной гигиены;
- содержать в чистоте рабочее место.
- не моложе 18 лет;
- прошедшие соответствующую профессиональную подготовку;
- прошедшие инструктаж по охране труда;
- прошедшие предварительный (при приеме на работу) и периодические (во время работы) медицинские осмотры и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья;
- не имеющие судимости по основаниям, указанным в статье 331 ТК РФ.
Работники, поступающие на работу в сферу торговли пищевыми продуктами, трудоустраивающиеся в сферу продовольственного питания должны пройти в полном объеме предусмотренный медосмотр для работников торговли. Согласно действующему законодательству, медицинский осмотр является необходимым для защиты населения от распространения заболеваний и охраны здоровья населения РФ. Он включает:
При поступлении на работу медосмотры для работников образования требуют также записи о прививке вакцины против дифтерии, которая выполняется с периодичностью 1 раз в 10 лет, а также против кори. Данные о проведении прививок должны быть соответствующим образом (штамп, дата, подпись, название медицинского учреждения, проводившего вакцинацию с указанием серии вакцины) внесены в страницу медицинской книжки. В случае утери документального подтверждения проведения прививок работник образовательной сферы может предоставить документ, выданный медицинским центром, который провел анализ на наличие иммунитета к инфекциям.
Вопрос: При приеме на работу в детский сад на должность младшего воспитателя работодатель потребовал пройти обязательный медосмотр самостоятельно
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (ч. 2 ст. 213 ТК РФ).
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 213 ТК РФ).
Кроме заключения о здоровье ребенка, подписанного всеми врачами и результатов клинических лабораторных исследований, в медицинской карте должны быть прописаны те виды вакцинаций, которые были сделаны для детей. Довольно часто перед поступлением в детский сад родители, которые ранее написали отказ от вакцинации, начинают паниковать. Ведь многие детские дошкольные учреждения просто не принимают тех детей, у которых нет всех прививок. Это не соответствует законодательству страны и не является правовым решением.
Каждому родителю важно понимать, что прохождение медицинской комиссии для детей дошкольного возраста является обязательной процедурой. Это мероприятие в первую очередь необходимо самим детям, ведь при тщательном осмотре состояния здоровья пациентов квалифицированные доктора могут обнаружить даже такие заболевания, о которых ранее вы и не подозревали. А чем раньше начать лечебные мероприятия, тем быстрее удастся одолеть выявленный недуг.
источник
Каждому человеку рано или поздно приходится устраиваться на работу. Многие организации в последнее время требуют наличия личной медицинской книжки. Этот документ подтверждает то, что вы здоровы. О том, как оформить медкнижку, и пойдет речь далее. Вы узнаете, какие документы необходимы для получения данного документа. Также сможете выяснить, каких врачей нужно пройти для медкнижки.
Кому нужен данный документ? В современном мире практически каждая серьезная организация требует для приема на работу медицинскую книжку. Что уж говорить о сфере обслуживания!
Документ, подтверждающий оптимальное здоровье, необходим лицам, непосредственно контактирующим с людьми (парикмахерам, мастерам маникюра и педикюра, косметологам и врачам, продавцам и так далее). Также оформить медкнижку придется людям, которые работают с продуктами питания (товароведам, поварам, служащим бойни и птицефабрики). Обязательно получить данный документ нужно воспитателям детских садов, учителям и многим другим лицам.
Новая медкнижка может быть приобретена в любом книжном магазине. Однако просто купить документ недостаточно. После приобретения вам придется приложить некоторые усилия для оформления медицинского доказательства хорошего здоровья.
Для начала сделайте фото стандартного размера (три на четыре). Также приложите копии паспорта и медицинского полиса. Все ваши данные понадобятся специалисту для заполнения документа. После этого нужно получить список врачей, которых вам предстоит пройти.
Тем, кто собирается работать в сфере обслуживания, связанной с питанием и прямым контактом с людьми, нужно посетить гораздо больше специалистов, нежели другим работникам. Обязательно запомните или запишите, какие врачи для медкнижки вам понадобятся.
Каких врачей нужно пройти для медкнижки? Об этом лучше спросить своего работодателя или получить данную информацию в отделе кадров. Ниже будет представлен полный список специалистов, заключение которых может вам понадобиться. Стоит отметить, что некоторые организации требуют лишь частичного обследования.
Для начала посетите терапевта. Именно он назначит вам анализы (на медкнижку). В их число чаще всего входят общий анализ крови, биохимическое исследование, соскоб, диагностика кала на яйцеглист и другие патологии. Помните, что медкнижка за 1 день не делается. Некоторые анализы, например, биохимическое исследование, могут готовиться около одной недели.
Итак, поговорим о том, каких врачей нужно пройти для медкнижки. Абсолютно все организации, требующие такой документ, настаивают на диагностике легких и сердца. Проводится она в стационарной поликлинике. Никакой особой подготовки для диагностики не требуется.
Результат вы можете получить в тот же день через нескольких часов. В некоторых случаях заключение выдается сразу же. Помимо вашей стационарной карты, печать врача должна быть поставлена и в медицинской книжке.
Этих специалистов также нужно посетить обязательно практически всем работникам. Заключения врачей можно получить непосредственно после осмотра. Медики делают запись в вашей карте и медицинской книжке.
Отоларинголог осматривает горло, носовые проходы и ушные раковины. Если у вас нет жалоб, а врач не обнаружил патологий, то это говорит об абсолютном здоровье.
Окулист осматривает ваше глазное дно и измеряет давление. После этого проводится тест на зрение. Если у вас есть какие-либо отклонения, то не стоит расстраиваться раньше времени. При наличии очков или контактных линз вы вполне окажитесь пригодны для любой работы.
Отметка этих врачей также должна стоять в медицинской книжке каждого работника. Проходят их для подтверждения адекватного поведения.
Психиатр может задавать наводящие вопросы и после этого вынести свое заключение. Для такого обследования вам обязательно понадобится справка, которая говорит о том, что вы не стоите на учете в психиатрическом или наркологическом диспансере. Взять ее можно по месту прописки.
Невролог изучает ваше состояние при помощи простых тестов: постукивание молоточком, реакция глазного зрачка и так далее. Заключение выдается сразу после консультации.
Данных специалистов необходимо пройти людям, которые работают в сфере обслуживания. Заключение может быть получено как в этот же день, так и в течение одной недели.
Дерматолог осматривает кожные покровы на животе, руках и голове. Если нет никаких нареканий и кожа чистая, то в своей медицинской книжке вы увидите запись «здоров».
Венеролог, помимо осмотра половых органов и слизистых оболочек рта, делает анализ. Чаще всего проводятся исследования на такие заболевания, как сифилис, гонорея и стафилококковая инфекция. Также специалист может провести бактериологическую диагностику. Именно этот анализ готовится около одной недели. Поэтому медкнижка за 1 день никак не может быть сделана.
Работникам, которые контактируют с людьми или продуктами питания, обязательно нужно посетить стоматолога. Врач после осмотра выносит свое заключение и при необходимости дает рекомендации.
Не стоит бояться того, что вы не получите запись в медкнижку по причине небольшой дырочки или банального кариеса. Стоматолог обращает внимание на другие болезни, которые могут передаваться воздушно-капельным или бытовым путем, например, стоматит.
Представительницам слабого пола обязательно нужно пройти гинеколога. Врач осматривает половые пути и делает анализ мазка. Такое исследование может проводиться в течение нескольких дней (чаще 2-3 суток). Это еще одна причина того, что вы не сможете быстро оформить медицинскую книжку.
Если вы не живете половой жизнью, то обязательно нужно сообщить об этом врачу. В этом случае медик может назначить вам ультразвуковое исследование, которое покажет состояние внутренних репродуктивных органов.
Часто для оформления медицинской книжки нужно сделать электрокардиограмму. После получения данных следует отправиться к кардиологу. Врач сделает расшифровку и представит свое заключение. В некоторых случаях специалист может порекомендовать пройти ультразвуковую диагностику сердечной мышцы.
Когда все специалисты, необходимые вам, будут пройдены, нужно обратиться опять к терапевту. Именно к этому доктору поступают все ваши результаты анализов. Врач изучает всю информацию и делает свое заключение.
Помните, что при отсутствии некоторых результатов терапевт может отказать вам в заключении. Именно поэтому стоит учитывать сроки выполнения той или иной диагностики.
Чтобы пройти медосмотр для трудоустройства, придется выложить определенную сумму денег. Учтите, что обследование в частной клинике будет стоить н порядок дороже, чем в обычной поликлинике. В среднем оформление медицинской книжки обходится в сумму от 1000 до 7000 рублей. Большую роль играет регион, в котором вы проживаете. Если на медосмотр вас отправляет организация, в которую вы устраиваетесь работать, все затраты оплачиваются работодателем — это следует из положений статей 212 и 213 Трудового кодекса Российской Федерации. Работник, оплативший медосмотр самостоятельно, имеет право потребовать от работодателя возмещения понесенных затрат, представив соответствующие документы.
Теперь вы знаете, каких врачей нужно пройти для медкнижки. Помните, что каждое обследование имеет определенный срок действия. Так, флюорографию, электрокардиограмму следует делать один раз в год. Посещение узких специалистов, как правило, осуществляется раз в два или три года.
Успехов вам и быстрого оформления медицинской книжки!
источник
Одним из основных требований к сотрудникам дошкольных организаций является прохождение медицинских осмотров. Работники ДОУ проходят обследования не только при поступлении на работу, но и во время работы со строго определенной нормативными актами периодичностью. Обязанность по обеспечению прохождения сотрудниками медицинских осмотров возложена на работодателя. В настоящей статье рассмотрим те моменты, которые необходимо учитывать руководителям ДОУ при проведении медицинских осмотров.
Согласно нормам ТК РФ работники сферы образования обязаны проходить медицинские осмотры. В приказе Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н (далее по тексту – Приказ) также указаны сотрудники дошкольных организаций, как лица, обязанные проходить как предварительное, так и периодические обследования. Следует учесть, что ни закон, ни подзаконные нормативные акты, регулирующие вопросы медицинских осмотров, не выделяет какой-либо перечень сотрудников ДОУ, в отношении которых обязательными бы были медицинские осмотры. Это означает, что в отношении всех без исключения работников дошкольной организации устанавливается требование о прохождении обследования.
Обратите внимание! Работодатель обязан не только организовать прохождение медицинского осмотра как вновь принимаемых сотрудников, так и уже действующих, но и оплатить его.
Для начала организации медицинских осмотров работодатель должен составить список контингента сотрудников, которые должны пройти медицинское обследование (первичное и периодические). В данный список включаются следующие сведения:
- наименование должности в соответствии со штатным расписанием;
- название вредного фактора или вида работ.
После утверждения указанного списка у работодателя есть 10 дней, чтобы направить его в территориальное управление Роспотребнадзора по своему фактическому местонахождению.
На работодателя также возложена обязанность составить и утвердить поименный список сотрудников, которые должны пройти медицинский осмотр. Список должен быть утвержден в организации и направлен в медицинскую организацию не позднее, чем за 2 месяца до даты проведения указанных осмотров. Данная дата должна быть согласована с медицинской организацией.
В поименный список включаются следующие сведения:
- ФИО, должность сотрудника, который должен пройти периодический медицинский осмотр;
- название вредного фактора или вида работ;
- структурное подразделение работодателя (при наличии).
Предварительный осмотр должен быть пройден работником ещё до заключения трудового договора, так как согласно трудовому законодательству одним из обязательных документов при поступлении на работу сотрудником ДОУ является медицинское заключение.
При обращении кандидата на вакантную должность работодатель обязан выдать ему направление на прохождение осмотра. Форма такого уведомления нормативными актами не установлена, поэтому в организации могут самостоятельно разработать его шаблон. При этом следует учитывать, что в Приказе указан ряд сведений, которые должны быть отражены в направлении:
- наименование организации, куда устраивается кандидат (или действующий сотрудник);
- форма собственности и ОКВЭД организации;
- название медицинской компании, её фактический адрес и ОГРН;
- указание на вид осмотра – предварительный или периодический;
- ФИО кандидата на должность (сотрудника) и его дата рождения;
- должность (вид работы), структурное подразделение (при наличии);
- вид работ, в соответствии с утвержденным контингентом сотрудников для прохождения осмотра.
В самом направлении должен расписаться уполномоченный на это представитель ДОУ и указать свою должность и ФИО.
Указанные требования к направлению на предварительный осмотр также относятся и к направлению на периодический осмотр.
Обратите внимание! Работодатель должен передать направление кандидату на должность (сотруднику) под роспись и организовать учет выданных направлений. Действующим сотрудникам, проходящим периодическое обследование, направление необходимо выдать за 10 дней до него.
Кроме того, работодатель обязан ознакомить сотрудников с календарным планом прохождения осмотра за 10 дней до данного осмотра. Данный календарный план разрабатывается медицинской организацией (не позднее 10 дней после получения поименных списков) и согласовывается с работодателем.
С направлением, а также гражданским паспортом, паспортом здоровья (при наличии) сотрудник должен обратиться в медицинскую организацию для прохождения обследования. По его результатам кандидат на должность (сотрудник) должен получить медицинское заключение, в котором отражаются следующие сведения:
- дата заключения;
- ФИО кандидата на должность (действующего сотрудника), дата его рождения и пол;
- наименование ДОУ;
- должность (вид работы), структурное подразделение (при наличии);
- наименование вредного производственного фактора или вида работ;
- результат медицинского обследования.
Данный документ должен быть подписан председателем медицинской комиссии (указывается также ФИО и должность) с проставлением печати медицинской организации.
Один из экземпляров медицинского заключения сотрудник сразу же должен получить на руки и затем предоставить его работодателю для заключения трудового договора или для продолжения работы.
Обратите внимание! Если сотрудник не предоставил медицинское заключение работодателю, то работодатель имеет право отказать ему в заключении трудового договора.
Курский областной суд в своем Апелляционном определении от 26.03.2013 по делу N 33-615/2013 занял сторону работодателя и подтвердил законность отказа в приеме на работу сотрудника, который отказался получить направление на прохождение осмотра и не предоставил в организацию медицинское заключение. Сотрудник претендовал на должность, связанную с управлением транспортным средством, и посчитал достаточным предоставить медицинскую справку о допуске к управлению транспортным средствам. Но суд указал, что указанная справка не равнозначна медицинскому заключению.
Для работников дошкольных организаций Приказом установлена обязанность проходить обследования не реже, чем 1 раз в год.
Указанным сотрудникам необходимо посетить следующих специалистов:
- дерматовенеролог;
- оториноларинголог;
- стоматолог;
- инфекционист (по рекомендации врачей-специалистов).
Кроме того, необходимо провести следующие лабораторные и функциональные исследования:
- рентген грудной клетки;
- анализ крови на сифилис;
- мазок на гонорею;
- анализ на кишечные инфекции и серологическое обследование на брюшной тиф (при приеме на работу, в период работы — по эпидпоказаниям);
- анализы на гельминтозы (при приме на работу, а в период работы – не реже 1 раза в год или по эпидпоказаниям).
В подобной ситуации работодатель обязан не допускать к работе такого сотрудника (абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Ведь согласно нормам трудового законодательства прохождение периодических медицинских осмотров – это обязанность сотрудника.
Для отстранения от работы сотрудника, не прошедшего медицинский осмотр, необходимо издать соответствующий приказ и ознакомить с ним сотрудника. В приказе необходимо указать по каким причинам отстраняется работник и на какой срок (до предоставления медицинского заключения).
Впоследствии при определенных обстоятельствах, если работник не желает проходить осмотр и предоставлять медицинское заключение, то возможно расторжение с ним трудового договора (например, подобный случай рассматривается в Апелляционном определении Рязанского областного суда от 28.01.2015 N 33-105).
Звоните в юридический отдел по телефонам:
- Москва: (499) 577-00-25 (доб. 147)
- С-Пб: (812) 425-66-30 (доб. 147)
- Регионы РФ (звонок бесплатный): 8-800-350-23-69 (доб. 147)
Первая консультация бесплатно.
Автор статьи: Ирина Добрынина, юрист
источник
Обязанность прохождения медосмотров работниками образовательных учреждений.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
Пунктом 18 Приложения N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н установлено, что работники, выполняющие работы в образовательных организациях всех типов и видов, а также в детских организациях, не осуществляющих образовательной деятельности (спортивных секциях, творческих, досуговых детских организациях и т.п.), обязаны проходить ежегодные обязательные медицинские осмотры в следующем объеме:
— осмотр врачами: дерматовенерологом, оториноларингологом, стоматологом, инфекционистом;
— лабораторные и функциональные исследования: рентгенографию грудной клетки, исследование крови на сифилис, мазки на гонорею при поступлении на работу, исследования на гельминтозы при поступлении на работу и в дальнейшем — не реже одного раза в год либо по эпидпоказаниям;
— выявление дополнительных медицинских противопоказаний, а именно заболеваний и бактерионосительства: брюшного тифа, паратифов, сальмонеллеза, дизентерии; гельминтозов; сифилиса в заразном периоде; лепры; заразных кожных заболеваний: чесотки, трихофитии, микроспории, парши, актиномикоза с изъязвлениями или свищами на открытых частях тела; заразных и деструктивных форм туберкулеза легких, внелегочного туберкулеза с наличием свищей, бактериоурии, туберкулезной волчанки лица и рук; гонореи (всех форм) — только для работников медицинских и детских дошкольных учреждений, непосредственно связанных с обслуживанием детей, — на срок проведения лечения антибиотиками и получения отрицательных результатов первого контроля; озены.
Из изложенного следует, что обязательные медицинские осмотры обязаны проходить все без исключения работники образовательных учреждений.
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательного медицинского осмотра (обследования), а также обязательного психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Обязанность работодателя в проведении медосмотров работников.
Обязанность работодателя в проведении медосмотров работника и несении затрат на их проведении установлена Трудовым кодексом РФ, Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
Так согласно требований ст. 212 ТК РФ Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров .
Статьей 213 ТК РФ установлено, что «Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
В п. 4 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее — Порядок), сказано, что предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
При этом в медицинской организации должна быть создана постоянная комиссия, в состав которой входят врачи, прошедшие специальное повышение квалификации (п. 5 Порядка). Работник проходит предварительный медицинский осмотр по направлению, выданному работодателем, а в направлении указывается медицинское учреждение, в котором необходимо пройти предварительный медицинский осмотр (п. п. 7 и 8 Порядка).
Из смысла п. п. 6, 35 и 36 Порядка следует, что работодатель обязан заключить договор с медицинской организацией, имеющей право на проведение предварительного и последующего медицинских осмотров. Этот момент подтверждается и п. 2.3 Методологических основ проведения предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, утвержденных Минздравсоцразвития России 14.12.2005.
Таким образом, работодатель обязан заключить договор с медицинской организацией на проведение предварительного медицинского осмотра работников при приеме их на работу, а также периодических осмотров работников. Работодатель направляет работника в медицинскую организацию, с которой заключен договор, так как в данной медицинской организации есть врачебная комиссия, состоящая из квалифицированных врачей, имеющих разрешение на проведение медицинского осмотра по факторам, имеющим значение для работодателя. В направлении на предварительный медицинский осмотр указывается медицинское учреждение, в котором необходимо пройти медицинский осмотр.
Источник финансирования затрат работодателя на предварительные и периодические медосмотры.
Деятельность Работодателя — образовательного учреждения (ОУ) финансируется его учредителем, которым для государственного образовательного учреждения г. Москвы – субъект РФ город Москва в лице его уполномоченного органа – Департамента образования города Москвы.
Финансирование деятельности ОУ осуществляется за счет выделяемых денежных средств в виде субсидии (бюджетных ассигнований) на выполнение государственного задания образовательным учреждением.
69.2 Бюджетного кодекса РФ, финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
Государственное задание общеобразовательному учреждению выдается на выполнение государственной услуги — реализация общеобразовательных программ соответствующего уровня образования ( дошкольного, начального общего, основного общего) как это определено в уставных и лицензионных документах ОУ.
(Приказ Департамента образования города Москвы №823 от 09 декабря 2013 года «Об утверждении ведомственного перечня госуслуг»).
Таким образом, выделяемые средства субсидии должны быть целевым образом использованы на обеспечение осуществления государственной услуги — реализацию программ соответствующего уровня образования.
Основным ресурсом обеспечения исполнения государственной услуги для ОУ является обеспечение учреждения штатом работников, допущенных к педагогической деятельности в отношении обучающихся.
Одним из основных условий допущения педагогических работников к педагогической деятельности помимо обеспечения ОУ наличия у них соответствующей профессиональной квалификации, является обеспечение ОУ охраны здоровья обучающихся, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, что обеспечивается за счет проведения ОУ предварительных и периодических медицинских осмотров работников образовательного учреждения.
Таким образом, есть основания полагать, что использование средств субсидии, выделяемой на основании государственного задания на выполнение государственной услуги — реализация общеобразовательных программ соответствующего уровня, правомерно на покрытие затрат образовательного учреждения на обеспечение прохождения его работниками обязательных медицинских осмотров, в отсутствие которых согласно действующему законодательству работники не могут быть допущены к педагогической и иной деятельности в образовательном учреждении согласно ТК РФ.
Данное положение подтверждается письмом Департамента образования города Москвы от 25.09.2013 г. № 01-08-2671/13 в адрес начальников окружных управлений образования и руководителей образовательных учреждений г.Москвы которым разъясняется, что что средства субсидии на выполнение государственного задания на 2013/2014 уч.г. могут быть использованы на следующие цели:
Формирование фонда оплаты труда;
Приобретение расходных материалов, связанных с оказанием государственных услуг (работ), учебные расходы, приобретение мягкого инвентаря;
оплату услуг связи, транспортных и прочих услуг;
С учетом выше приведенной аргументации под прочими услугами возможно понимать и услуги медицинских организаций по проведению обязательных предварительных и последующих медицинских осмотров работников образовательного учреждения на основании заключенных договоров с такими организациями в отношении своих работников.
Процедура заключения государственным образовательным учреждением договора на проведение обязательных медицинских осмотров работников.
Согласно действующего законодательства в сфере закупок для государственных нужд государственные бюджетные учреждения обязаны размещать закупки в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 г. посредством проведения конкурентных и неконкурентных процедур (закупки у единственного поставщика).
Каких-либо исключений для заключения договора на проведение обязательных медицинских осмотров образовательным учреждением данный закон не предусматривает.
Таким образом закупки, предметом которых является оказание медицинских услуг по проведению обязательных предварительных и последующих медицинских осмотров работников осуществляются образовательным учреждением в общем порядке, предусмотренном Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 г.
Приложение- Письмо Департамента образования города Москвы от 25.09.2013 г. № 01-08-2671/13
Юрист АНО ЦПП «ПРОФЗАЩИТА» Сапрыкина М.О.
| 1. Для работников пищевых отраслей промышленности, предприятий общественного питания и торговых предприятий продовольственных товаров, парфюмерно-косметической торговли, табачной торговли, аптек, автозаправок. | |
| Терапевт | 1 раз в год |
| Флюорография | 1 раз в год |
| Дерматовенеролог (включая кровь на сифилис и мазок на гонорею) | 1 раз в год |
| Исслед. на носительство микробов тифо-паратифозной дизентерийной групп | 1 раз при оформлении новой книжки или при переходе на другую работу |
| Я/г, Энтеро-биоз | 1 раз в год |
| Исслед. на брюшной тиф (кровь на РНГА) | 1 раз при оформлении новой книжки или при переходе на другую работу |
| Сан. минимум | 1 раз в 2 года* |
| Мазок из зева и носа на золотистый стафилококк | при поступлении на работу. 1 раз в год для работников крем-конд. пр-ва |
| Отоларинголог | 1 раз в год |
| Стоматолог | 1 раз в год |
| Психиатр | 1 раз в год |
| Психиатр-нарколог | 1 раз в год |
| Электрокардиограмма | 1 раз в год |
| Клинический анализ крови | 1 раз в год |
| Клинический анализ мочи | 1 раз в год |
| Анализ крови на холестирин | 1 раз в год |
| Анализ на содержание крови в глюкозе | 1 раз в год |
| Гинеколог (мазок на флору + цитологический мазок) | 1 раз в год |
* Для работников, связанных с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной, кремово-кондитерской, мороженого, заморож. п/фабрикатов — сан.минимум проводится 1 раз в год.
| 2. Для работников сферы коммунального и бытового обслуживания (оздоровительные учреждения, прачечные, гостиницы, фитнес-центры, салоны красоты). | |
| Терапевт | 1 раз в год |
| Флюорография | 1 раз в год |
| Дерматовенеролог (включая кровь на сифилис, мазок на гонорею) | 1 раз в год |
| Я/г, Энтеро-биоз | 1 раз в год |
| Сан. | 1 раз в 2 года |
| Отоларинголог | 1 раз в год |
| Стоматолог | 1 раз в год |
| Психиатр | 1 раз в год |
| Психиатр-нарколог | 1 раз в год |
| Электрокардиограмма | 1 раз в год |
| Клинический анализ крови | 1 раз в год |
| Клинический анализ мочи | 1 раз в год |
| Анализ крови на холестирин | 1 раз в год |
| Анализ на содержание крови в глюкозе | 1 раз в год |
| Гинеколог (мазок на флору + цитологический мазок) | 1 раз в год |
| 3. Для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана воспитанием, обучением и питанием детей. | |
| Терапевт | 1 раз в год |
| Флюорография | 1 раз в год |
| Дерматовенеролог (включая кровь на силифис и мазок на гонорею) | 1 раз в год |
| Исслед. на носительство микробов тифо-паратифозной дизентерийной групп | 1 раз при оформлении новой книжки или при переходе на другую работу |
| Я/г, энтеро-биоз | 1 раз в год |
| Исслед. на брюшной тиф(кровь на РНГА) | 1 раз при оформлении новой книжки или при переходе на другую работу |
| Сан. минимум | 1 раз в 2 года* |
| Отоларинголог | 1 раз в год |
| Стоматолог | 1 раз в год |
| Психиатр | 1 раз в год |
| Психиатр-нарколог | 1 раз в год |
| Электрокардиограмма | 1 раз в год |
| Клинический анализ крови | 1 раз в год |
| Клинический анализ мочи | 1 раз в год |
| Анализ крови на холестирин | 1 раз в год |
| Анализ на содержание крови в глюкозе | 1 раз в год |
| Гинеколог (мазок на флору + цитологический мазок) | 1 раз в год |
* Для работников пищеблока детских дошкольных учреждений сан. минимум проводится 1 раз в год.
Обязанность прохождения медосмотров работниками образовательных учреждений.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
Пунктом 18 Приложения N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н установлено, что работники, выполняющие работы в образовательных организациях всех типов и видов, а также в детских организациях, не осуществляющих образовательной деятельности (спортивных секциях, творческих, досуговых детских организациях и т.п.), обязаны проходить ежегодные обязательные медицинские осмотры в следующем объеме:
— осмотр врачами: дерматовенерологом, оториноларингологом, стоматологом, инфекционистом;
— лабораторные и функциональные исследования: рентгенографию грудной клетки, исследование крови на сифилис, мазки на гонорею при поступлении на работу, исследования на гельминтозы при поступлении на работу и в дальнейшем — не реже одного раза в год либо по эпидпоказаниям;
— выявление дополнительных медицинских противопоказаний, а именно заболеваний и бактерионосительства: брюшного тифа, паратифов, сальмонеллеза, дизентерии; гельминтозов; сифилиса в заразном периоде; лепры; заразных кожных заболеваний: чесотки, трихофитии, микроспории, парши, актиномикоза с изъязвлениями или свищами на открытых частях тела; заразных и деструктивных форм туберкулеза легких, внелегочного туберкулеза с наличием свищей, бактериоурии, туберкулезной волчанки лица и рук; гонореи (всех форм) — только для работников медицинских и детских дошкольных учреждений, непосредственно связанных с обслуживанием детей, — на срок проведения лечения антибиотиками и получения отрицательных результатов первого контроля; озены.
Из изложенного следует, что обязательные медицинские осмотры обязаны проходить все без исключения работники образовательных учреждений.
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательного медицинского осмотра (обследования), а также обязательного психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Обязанность работодателя в проведении медосмотров работников.
Обязанность работодателя в проведении медосмотров работника и несении затрат на их проведении установлена Трудовым кодексом РФ, Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
Так согласно требований ст. 212 ТК РФ Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров .
Статьей 213 ТК РФ установлено, что «Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
В п. 4 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее — Порядок), сказано, что предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
При этом в медицинской организации должна быть создана постоянная комиссия, в состав которой входят врачи, прошедшие специальное повышение квалификации (п.
5 Порядка). Работник проходит предварительный медицинский осмотр по направлению, выданному работодателем, а в направлении указывается медицинское учреждение, в котором необходимо пройти предварительный медицинский осмотр (п. п. 7 и 8 Порядка).
Из смысла п. п. 6, 35 и 36 Порядка следует, что работодатель обязан заключить договор с медицинской организацией, имеющей право на проведение предварительного и последующего медицинских осмотров. Этот момент подтверждается и п. 2.3 Методологических основ проведения предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, утвержденных Минздравсоцразвития России 14.12.2005.
Таким образом, работодатель обязан заключить договор с медицинской организацией на проведение предварительного медицинского осмотра работников при приеме их на работу, а также периодических осмотров работников. Работодатель направляет работника в медицинскую организацию, с которой заключен договор, так как в данной медицинской организации есть врачебная комиссия, состоящая из квалифицированных врачей, имеющих разрешение на проведение медицинского осмотра по факторам, имеющим значение для работодателя. В направлении на предварительный медицинский осмотр указывается медицинское учреждение, в котором необходимо пройти медицинский осмотр.
Источник финансирования затрат работодателя на предварительные и периодические медосмотры.
Деятельность Работодателя — образовательного учреждения (ОУ) финансируется его учредителем, которым для государственного образовательного учреждения г. Москвы – субъект РФ город Москва в лице его уполномоченного органа – Департамента образования города Москвы.
Финансирование деятельности ОУ осуществляется за счет выделяемых денежных средств в виде субсидии (бюджетных ассигнований) на выполнение государственного задания образовательным учреждением.
Так согласно п. 4 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ, финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
Государственное задание общеобразовательному учреждению выдается на выполнение государственной услуги — реализация общеобразовательных программ соответствующего уровня образования ( дошкольного, начального общего, основного общего) как это определено в уставных и лицензионных документах ОУ. (Приказ Департамента образования города Москвы №823 от 09 декабря 2013 года «Об утверждении ведомственного перечня госуслуг»).
Таким образом, выделяемые средства субсидии должны быть целевым образом использованы на обеспечение осуществления государственной услуги — реализацию программ соответствующего уровня образования.
Основным ресурсом обеспечения исполнения государственной услуги для ОУ является обеспечение учреждения штатом работников, допущенных к педагогической деятельности в отношении обучающихся.
Одним из основных условий допущения педагогических работников к педагогической деятельности помимо обеспечения ОУ наличия у них соответствующей профессиональной квалификации, является обеспечение ОУ охраны здоровья обучающихся, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, что обеспечивается за счет проведения ОУ предварительных и периодических медицинских осмотров работников образовательного учреждения.
Таким образом, есть основания полагать, что использование средств субсидии, выделяемой на основании государственного задания на выполнение государственной услуги — реализация общеобразовательных программ соответствующего уровня, правомерно на покрытие затрат образовательного учреждения на обеспечение прохождения его работниками обязательных медицинских осмотров, в отсутствие которых согласно действующему законодательству работники не могут быть допущены к педагогической и иной деятельности в образовательном учреждении согласно ТК РФ.
Данное положение подтверждается письмом Департамента образования города Москвы от 25.09.2013 г. № 01-08-2671/13 в адрес начальников окружных управлений образования и руководителей образовательных учреждений г.Москвы которым разъясняется, что что средства субсидии на выполнение государственного задания на 2013/2014 уч.г. могут быть использованы на следующие цели:
Формирование фонда оплаты труда;
Приобретение расходных материалов, связанных с оказанием государственных услуг (работ), учебные расходы, приобретение мягкого инвентаря;
оплату услуг связи, транспортных и прочих услуг;
С учетом выше приведенной аргументации под прочими услугами возможно понимать и услуги медицинских организаций по проведению обязательных предварительных и последующих медицинских осмотров работников образовательного учреждения на основании заключенных договоров с такими организациями в отношении своих работников.
Процедура заключения государственным образовательным учреждением договора на проведение обязательных медицинских осмотров работников.
Согласно действующего законодательства в сфере закупок для государственных нужд государственные бюджетные учреждения обязаны размещать закупки в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 г. посредством проведения конкурентных и неконкурентных процедур (закупки у единственного поставщика).
Каких-либо исключений для заключения договора на проведение обязательных медицинских осмотров образовательным учреждением данный закон не предусматривает.
Таким образом закупки, предметом которых является оказание медицинских услуг по проведению обязательных предварительных и последующих медицинских осмотров работников осуществляются образовательным учреждением в общем порядке, предусмотренном Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 г.
Приложение- Письмо Департамента образования города Москвы от 25.09.2013 г. № 01-08-2671/13
Юрист АНО ЦПП «ПРОФЗАЩИТА» Сапрыкина М.О.
Обязанность прохождения медосмотров работниками образовательных учреждений.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
Пунктом 18 Приложения N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н установлено, что работники, выполняющие работы в образовательных организациях всех типов и видов, а также в детских организациях, не осуществляющих образовательной деятельности (спортивных секциях, творческих, досуговых детских организациях и т.п.), обязаны проходить ежегодные обязательные медицинские осмотры в следующем объеме:
— осмотр врачами: дерматовенерологом, оториноларингологом, стоматологом, инфекционистом;
— лабораторные и функциональные исследования: рентгенографию грудной клетки, исследование крови на сифилис, мазки на гонорею при поступлении на работу, исследования на гельминтозы при поступлении на работу и в дальнейшем — не реже одного раза в год либо по эпидпоказаниям;
— выявление дополнительных медицинских противопоказаний, а именно заболеваний и бактерионосительства: брюшного тифа, паратифов, сальмонеллеза, дизентерии; гельминтозов; сифилиса в заразном периоде; лепры; заразных кожных заболеваний: чесотки, трихофитии, микроспории, парши, актиномикоза с изъязвлениями или свищами на открытых частях тела; заразных и деструктивных форм туберкулеза легких, внелегочного туберкулеза с наличием свищей, бактериоурии, туберкулезной волчанки лица и рук; гонореи (всех форм) — только для работников медицинских и детских дошкольных учреждений, непосредственно связанных с обслуживанием детей, — на срок проведения лечения антибиотиками и получения отрицательных результатов первого контроля; озены.
Из изложенного следует, что обязательные медицинские осмотры обязаны проходить все без исключения работники образовательных учреждений.
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательного медицинского осмотра (обследования), а также обязательного психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Обязанность работодателя в проведении медосмотров работников.
Обязанность работодателя в проведении медосмотров работника и несении затрат на их проведении установлена Трудовым кодексом РФ, Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
Так согласно требований ст. 212 ТК РФ Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров .
Статьей 213 ТК РФ установлено, что «Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
В п. 4 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее — Порядок), сказано, что предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
При этом в медицинской организации должна быть создана постоянная комиссия, в состав которой входят врачи, прошедшие специальное повышение квалификации (п. 5 Порядка). Работник проходит предварительный медицинский осмотр по направлению, выданному работодателем, а в направлении указывается медицинское учреждение, в котором необходимо пройти предварительный медицинский осмотр (п. п. 7 и 8 Порядка).
Из смысла п. п. 6, 35 и 36 Порядка следует, что работодатель обязан заключить договор с медицинской организацией, имеющей право на проведение предварительного и последующего медицинских осмотров. Этот момент подтверждается и п. 2.3 Методологических основ проведения предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, утвержденных Минздравсоцразвития России 14.12.2005.
Таким образом, работодатель обязан заключить договор с медицинской организацией на проведение предварительного медицинского осмотра работников при приеме их на работу, а также периодических осмотров работников. Работодатель направляет работника в медицинскую организацию, с которой заключен договор, так как в данной медицинской организации есть врачебная комиссия, состоящая из квалифицированных врачей, имеющих разрешение на проведение медицинского осмотра по факторам, имеющим значение для работодателя.
В направлении на предварительный медицинский осмотр указывается медицинское учреждение, в котором необходимо пройти медицинский осмотр.
Источник финансирования затрат работодателя на предварительные и периодические медосмотры.
Деятельность Работодателя — образовательного учреждения (ОУ) финансируется его учредителем, которым для государственного образовательного учреждения г. Москвы – субъект РФ город Москва в лице его уполномоченного органа – Департамента образования города Москвы.
Финансирование деятельности ОУ осуществляется за счет выделяемых денежных средств в виде субсидии (бюджетных ассигнований) на выполнение государственного задания образовательным учреждением.
Так согласно п. 4 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ, финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
Государственное задание общеобразовательному учреждению выдается на выполнение государственной услуги — реализация общеобразовательных программ соответствующего уровня образования ( дошкольного, начального общего, основного общего) как это определено в уставных и лицензионных документах ОУ. (Приказ Департамента образования города Москвы №823 от 09 декабря 2013 года «Об утверждении ведомственного перечня госуслуг»).
Таким образом, выделяемые средства субсидии должны быть целевым образом использованы на обеспечение осуществления государственной услуги — реализацию программ соответствующего уровня образования.
Основным ресурсом обеспечения исполнения государственной услуги для ОУ является обеспечение учреждения штатом работников, допущенных к педагогической деятельности в отношении обучающихся.
Одним из основных условий допущения педагогических работников к педагогической деятельности помимо обеспечения ОУ наличия у них соответствующей профессиональной квалификации, является обеспечение ОУ охраны здоровья обучающихся, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, что обеспечивается за счет проведения ОУ предварительных и периодических медицинских осмотров работников образовательного учреждения.
Таким образом, есть основания полагать, что использование средств субсидии, выделяемой на основании государственного задания на выполнение государственной услуги — реализация общеобразовательных программ соответствующего уровня, правомерно на покрытие затрат образовательного учреждения на обеспечение прохождения его работниками обязательных медицинских осмотров, в отсутствие которых согласно действующему законодательству работники не могут быть допущены к педагогической и иной деятельности в образовательном учреждении согласно ТК РФ.
Данное положение подтверждается письмом Департамента образования города Москвы от 25.09.2013 г. № 01-08-2671/13 в адрес начальников окружных управлений образования и руководителей образовательных учреждений г.Москвы которым разъясняется, что что средства субсидии на выполнение государственного задания на 2013/2014 уч.г. могут быть использованы на следующие цели:
Формирование фонда оплаты труда;
Приобретение расходных материалов, связанных с оказанием государственных услуг (работ), учебные расходы, приобретение мягкого инвентаря;
оплату услуг связи, транспортных и прочих услуг;
С учетом выше приведенной аргументации под прочими услугами возможно понимать и услуги медицинских организаций по проведению обязательных предварительных и последующих медицинских осмотров работников образовательного учреждения на основании заключенных договоров с такими организациями в отношении своих работников.
Процедура заключения государственным образовательным учреждением договора на проведение обязательных медицинских осмотров работников.
Согласно действующего законодательства в сфере закупок для государственных нужд государственные бюджетные учреждения обязаны размещать закупки в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 г. посредством проведения конкурентных и неконкурентных процедур (закупки у единственного поставщика).
Каких-либо исключений для заключения договора на проведение обязательных медицинских осмотров образовательным учреждением данный закон не предусматривает.
Таким образом закупки, предметом которых является оказание медицинских услуг по проведению обязательных предварительных и последующих медицинских осмотров работников осуществляются образовательным учреждением в общем порядке, предусмотренном Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 г.
Приложение- Письмо Департамента образования города Москвы от 25.09.2013 г. № 01-08-2671/13
источник