САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ
2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, БЫТОВЫЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ
Гигиенические требования к использованию сточных вод и их осадков для орошения и удобрения
Hygienic requirements to wastewater and sewage sludge use for land irrigation and fertilization
Дата введения — с момента опубликования
1. РАЗРАБОТАНЫ: Институтом экологии человека и гигиены окружающей среды им.А.Н.Сысина РАМН (член-кор. РАМН д.м.н. Г.Н.Красовский, д.м.н. Н.В.Русаков, к.м.н. И.А.Крятов, к.м.н. Н.И.Тонкопий, к.х.н. В.Н.Павлов, Л.А.Башара); Российской медицинской академией последипломного образования Минздрава России (Л.Е.Беспалько); Институтом медицинской паразитологии и тропической медицины им.Е.И.Марциновского ГКСЭН РФ (член-кор. РАМН д.м.н. Н.А.Романенко, д.м.н. Н.И.Хижняк, к.м.н. Е.П.Хроменкова, к.б.н. Л.В.Скрипова, к.м.н. З.М.Гафурова, В.И.Пивень, В.В.Евдокимов, В.И.Евдокимов); Научно-исследовательским институтом по сельскохозяйственному использованию сточных вод НИИССВ «Прогресс» (к.т.н. Л.А.Музыченко, к.с-х.н. Н.А.Ковалева; к.с-х.н. Л.Е.Кутепов, С.И.Мишин, В.З.Сытин, С.Н.Перепелкин, к.с-х.н. Е.И.Жирков, к.б.н. А.Н.Терешина, Ю.И.Тарарин, Н.И.Каминская); Всероссийским институтом удобрений и агропочвоведения им. Д.Н.Прянишникова (д.с-х.н. Г.Е.Мерзлая, д.с.-х.н. Р.А.Афанасьев); Инженерно-геологическим и геоэкологическим научным центром ИГЦ РАН (д.г-м.н., профессор ; ВСХИЗО (к.в.н. В.П.Саяпин).
2. УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31.10.96, N 46.
1.1. Настоящие санитарные правила и нормы разработаны на основании Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19 апреля 1991 г. (ст.16) в соответствии с «Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 1994 г. N 625*.
______________
* Вероятно ошибка оригинала. Следует читать: Постановлением Правительства РФ от 05.06.1994 г. N 625. — Примечание изготовителя базы данных.
1.2. Требования настоящих санитарных правил обязательны для организаций и специалистов, занимающихся проектированием и эксплуатацией земледельческих полей орошения.
1.3. Государственный контроль за соблюдением требований настоящих санитарных правил и норм осуществляется органами и учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в соответствии с действующим положением.
3.1. Настоящие санитарные правила и нормы (далее СанПиН) определяют санитарно-гигиенические требования к качеству сточных вод и их осадков, используемых для орошения и удобрения земель, выбору территории земледельческих полей орошения и осуществлению контроля за их эксплуатацией.
Земледельческие поля орошения (ЗПО) — специализированные мелиоративные системы, предназначенные для использования подготовленных сточных вод на орошение и удобрение земель и для осуществления естественной биологической их доочистки.
3.2. Настоящие СанПиН не распространяются на мелиоративные системы с использованием жидкого навоза и сточных вод животноводческих ферм и комплексов.
3.3. Возможность устройства ЗПО определяется на основании анализа состояния земель для сельскохозяйственного использования, соблюдения эколого-гигиенических требований по согласованию с территориальными:
— органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы;
— органами государственной ветеринарной службы;
— органами охраны окружающей среды;
— органами по регулированию использования и охране вод;
— органами гидрогеологической службы.
4.1. Земельные участки для ЗПО выбираются с учетом рельефа местности и свойств почвогрунтов, гидрогеологических условий и необходимости соблюдения размеров санитарно-защитных зон.
4.2. При проектировании ЗПО учитываются:
— перспектива развития населенных мест, промышленных объектов и возможность увеличения объема сточных вод с тем, чтобы обеспечить рациональное использование этого объема без сброса за пределы орошаемой территории;
— природная защищенность подземных вод от загрязнения, существующее и проектируемое использование их для водоснабжения.
4.3. Не допускается устройство ЗПО:
— на территории I и II поясов зоны санитарной охраны водозаборов централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и источников минеральных лечебных вод;
— в местах выхода к поверхности земли водоносных трещиноватых пород развития карстовых полостей;
— в пределах округа санитарной охраны курортов, зон рекреации, водоохранных зон;
— в пределах разведанных месторождений пресных подземных вод питьевого назначения, не защищенных от проникновения загрязняющих веществ с поверхности земли.
4.4. Строительство ЗПО может быть допущено при глубине залегания грунтовых вод от поверхности земли не менее 1,25 м на супесчаных и песчаных почвах и не менее 1,0 м на суглинистых и глинистых почвах при условии соблюдения вышеуказанных требований по защите подземных вод.
При более высоком уровне грунтовых вод, в том числе и на торфяниках, требуется устройство дренажа. Дренажные воды могут быть использованы на орошение или сброшены в водоем при соблюдении требований действующих Санитарных правил и норм охраны поверхностных вод от загрязнения.
4.5. В случае использования для хозяйственно-питьевых целей грунтовых вод (колодцы, мелкие скважины) ниже по потоку от ЗПО требуется устройство централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. При этом местоположение водоисточника должно быть выбрано с учетом возможности организации зоны санитарной охраны и соблюдения режима в пределах ее поясов в соответствии с СанПиН 2.1.4.027-95 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения».
4.6. На территориях с высокой распространенностью (по данным официальной статистики за последние 3-5 лет) среди населения и животных гельминтозов (аскаридозов, трихоцефалеза, анкилостомидозов, тениидозов), а также инфекционных заболеваний бактериального и вирусного происхождения устройство ЗПО может быть разрешено только после проведения соответствующих профилактических оздоровительных мероприятий среди населения и животных.
4.7. Между населенными пунктами и территорией ЗПО устанавливается санитарно-защитная зона, ширина которой находится в зависимости от способа полива и должна быть не менее:
— при подпочвенном и внутрипочвенном орошении
короткоструйными, вниз направленными аппаратами
4.8. По границам орошаемых полей со стороны населенных пунктов должно быть предусмотрено устройство защитных лесных полос шириной не менее 15 м. Если расстояние до населенных пунктов превышает 1000 м, то посадка лесополос необязательна.
4.9. Санитарно-защитная зона до магистральных автомобильных и железных дорог должна составлять не менее 100 м, включая полосу отчуждения. По границам дорог предусматривается устройство лесных полос шириной не менее 10 м.
4.10. Для контроля за состоянием подземных вод (режима уровней, химического состава) в зоне влияния ЗПО должны быть оборудованы наблюдательные скважины.
4.11. По границам территории ЗПО устанавливаются предупредительные знаки для населения.
5.1. На ЗПО могут быть использованы хозяйственно-бытовые, производственные и смешанные сточные воды городов, поселков, фермерских хозяйств, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции после соответствующей их подготовки на сооружениях механической и биологической очистки.
5.2. Запрещается использование на ЗПО: сточных вод отдельно стоящих предприятий по обработке сырья животного происхождения, боен, биофабрик (по производству вакцин и сывороток), лечебно-профилактических учреждений, предприятий по производству пестицидов, стоков, содержащих радионуклиды, и стоков гальванических производств.
5.3. Возможность использования производственных и смешанных сточных вод на ЗПО решается в каждом конкретном случае органами и учреждениями государственных санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб, охраны окружающей среды на основании результатов специальных исследований, проведенных научно-исследовательскими учреждениями гигиенического, агромелиоративного и ветеринарного профилей, направленных на выяснение степени и характера влияния сточных вод на почву, выращиваемые культуры, животных и животноводческую продукцию.
5.4. Качество сточных вод и их осадков, используемых для орошения, регламентируется по химическим, бактериологическим и паразитологическим показателям.
5.5. Допустимая концентрация тяжелых металлов в сточных водах устанавливается в зависимости от оросительной нормы и определяется в каждом конкретном случае расчетным способом в соответствии с действующими требованиями к качеству сточных вод и их осадков, используемых для орошения и удобрения (приложение 3).
Сточные воды, содержащие микроэлементы, в т.ч. тяжелые металлы, в количествах, не превышающих ПДК для хозяйственно-питьевого водопользования, могут использоваться для орошения без ограничений.
5.6. Микробиологические и паразитологические показатели качества сточных вод, пригодных для орошения, приведены в таблице 1.
Микробиологические и паразитологические показатели качества сточных вод, пригодных для орошения
Допустимое содержание в 1 дм
Число ЛПК (лактозоположительные кишечные палочки)
5.7. Возможность использования очищенных производственных и смешанных сточных вод на ЗПО решается в каждом конкретном случае органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб на основании результатов специальных исследований, проведенных научно-исследовательскими учреждениями гигиенического, агромелиоративного и ветеринарного профилей, направленных на выяснение степени и характера влияния сточных вод на почву, выращиваемые культуры, животных и животноводческую продукцию.
5.8. Использование осадка сточных вод на удобрение допускается после установления класса токсичности (опасности) в соответствии с действующими нормативными документами и принятия мер по его обезвреживанию.
Учитывая наличие в осадках различных токсичных ингредиентов, в том числе и тяжелых металлов, нормы внесения осадка определяются в каждом конкретном случае расчетным путем. Нормы внесения не должны вызывать накопление тяжелых металлов в почве выше 0,7-0,8 ПДК по транслокационному показателю:
Ф+Д
где: Ф — исходное содержание элемента в почве до внесения осадка, мг/кг;
Д — дополнительное поступление данного элемента в почву с осадком, мг/кг;
ПДК — допустимый уровень элемента в почве (по транслокационному показателю), мг/кг.
5.9. Величина допустимого поступления в почву того или иного элемента » » определяется по формуле (в кг/га):
где: 3 — коэффициент приведения к единой размерности при массе пахотного слоя почвы 3000 т/га в пересчете на сухое вещество.
5.10. Максимальная доза дополнительно ограничивается по величине вносимого с осадком общего азота в почву, которая не должна превышать 300 кг/га в год, в том числе минерального не более выноса его годовым урожаем.
6.1. Для обеспечения указанных (табл.1) требований к качеству сточных вод, перед подачей на поля они должны подвергнуться соответствующей подготовке, обеспечивающей удаление яиц гельминтов на 99,9%. В зависимости от способов распределения стоков на полях и орошаемых культур предварительная подготовка их может осуществляться на сооружениях механической и биологической очистки.
6.2. При количестве сточных вод до 1000 м /сутки, а в III и IV климатических районах страны — до 50000 м /сутки, и отсутствии сооружений искусственной биологической очистки допускается подготовка сточных вод на сооружениях механической очистки в комплексе с биологическими прудами или прудами-накопителями.
6.3. При устройстве проточных биологических прудов, число секций их должно быть не менее четырех. Продолжительность нахождения сточных вод в контактных биологических прудах для каждого климатического района страны определяется соответствующими экспериментальными исследованиями. В различных климатических районах в зависимости от сезона года (весна, лето, осень) эти сроки колеблются от 5 до 14 суток.
В зимний период сточные воды направляются в пруды-накопители.
6.4. Сточные воды предприятий пищевой промышленности (заводов: по производству сахара, спирта, пива; гидролизных, крахмало-паточных, дрожжевых продуктов; по переработке молока, овощей и фруктов) допускается использовать для орошения после сооружений механической очистки или прудов-отстойников, или после прудов накопителей, биологических прудов, биоплато.
Примерные схемы подготовки и использования сточных вод на ЗПО приведены в приложении 2.
6.5. При наличии в системе подготовки сточных вод земляных отстойников, прудов-накопителей, биологических прудов должны проводиться мероприятия, направленные на предупреждение размножения кровососущих насекомых.
6.6. Обезвреживание и обеззараживание осадка сточных вод может быть осуществлено одним из следующих способов:
— термофильным сбраживанием в метантенках или термосушкой;
— облучением инфракрасными лучами (камера дегельминтизации);
— пастеризацией при температуре 70°С и времени теплового воздействия не менее 20 минут;
— аэробной стабилизацией с предварительным нагревом смеси сырого осадка с активным илом при температуре 60-65°С в течение 2-х часов;
— компостированием (с опилками, сухими листьями, соломой и торфом, другими водопоглощающими средствами) в течение 4-5 месяцев, из которых 1-2 должны приходиться на теплое время года, при условии достижения во всех частях компоста температуры не менее +60°С;
— выдерживанием на иловых площадках в условиях:
I и II-го климатических районов в течение не менее 3-х лет;
III-го климатического районов — не менее 2-х лет;
IV-го климатического района — не менее 1 года.
Сроки выдерживания осадков сточных вод на иловых площадках уточняются экспериментальным путем научно-исследовательскими учреждениями или учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы на основании результатов лабораторных исследований, свидетельствующих об отсутствии в осадках жизнеспособных яиц гельминтов (аскарид, власоглавов, анкилостомид, онкосфер тениид, фасциол).
6.7. Эффективное обезвреживание осадка достигается обработкой негашеной известью (30% к объему обрабатываемого осадка), аммиачной водой (в количестве 5-8% к массе осадка и выдержке не менее 5-10 суток) и тиазоном. Последний в дозе 0,2-2,0% к общей массе осадка и экспозиции 3-10 суток губительно действует не только на яйца гельминтов, но и на патогенную микрофлору, яйца и личинки мух, цисты кишечных патогенных простейших, плесень, фитонематоды и семена сорняков. После обработки тиазоном осадки должны выдерживаться до 30 суток в буртах, покрытых пленкой на площадках с твердым покрытием. Обработанный химическими веществами осадок целесообразно вносить в почву осенью, после уборки урожая.
6.8. Осадки сточных вод и компосты из них применяются для удобрения земель, отводимых под посадки древесно-кустарниковых насаждений, питомников, парков, под долголетние культурные сенокосно-пастбищные угодия, при перезалужении, зернофуражные, силосные, технические культуры, а также на паровые поля и при рекультивации земель.
На земледельческих полях орошения для утилизации осадков, образующихся в отстойниках, отводится специальный неорошаемый в этот период участок, который засевается многолетними травами.
6.9. Технология использования осадка сточных вод зависит от способа его подготовки и обезвреживания.
При использовании на удобрение сухого осадка (компоста) применяются специальные машины, разработанные для внесения органических удобрений — разбрасыватели типа: ПРТ-10, ПРТ-16, РОУ-5, РОУ-6 и др. После внесения осадок запахивается на глубину 25-30 см.
Для внесения жидкого осадка применяются машины типа РЖТ-8, МЖТ-10, МЖТ-16 и др. Целесообразно применять внутрипочвенное внесение жидкого осадка по кротовинам, а также поливом при вспашке.
При погрузке, транспортировании и внесении осадков должны соблюдаться санитарно-гигиенические условия, обеспечивающие безопасность работы персонала (спецодежда, спецобувь и другие средства личной гигиены).
6.10. Запрещается внесение осадков в почву в водоохранных и заповедных зонах, поверхностно в лесах, лесопарках, на сенокосах и пастбищах.
7.1. Ввод в эксплуатацию ЗПО проводится только после полного завершения работ по их устройству или определенных проектом очередей, с соблюдением технологии орошения в соответствии с настоящими санитарно-гигиеническими требованиями.
7.2. Земледельческие поля орошения должны обеспечивать прием расчетного количества сточных вод с учетом неравномерности их сезонного и суточного поступления.
Сброс сточных вод за пределы орошаемой территории и в водоемы запрещается. Нижняя граница ЗПО при поверхностных поливах должна быть обвалована валиками высотой не менее 0,5 м.
7.3. Оросительные и поливные нормы рассчитываются в каждом конкретном случае с учетом местных почвенно-климатических условий, технологии использования сточных вод, техники полива, выращиваемых на ЗПО сельскохозяйственных культур.
7.4. В случаях аварии или невозможности приема расчетного количества сточных вод на поля, на оросительной системе должно быть предусмотрено устройство резервных и буферных площадок.
Последние должны располагаться на самых низких отметках по рельефу местности. Резервные площадки устраиваются в виде чеков с валиками высотой не менее 0,5 м. Общая площадь буферных и резервных площадок должна составлять не менее 5% от территории ЗПО.
7.5. На ЗПО разрешается выращивание технических, зерновых, кормовых культур и древесно-кустарниковых насаждений.
Культивирование на ЗПО овощных, в том числе картофеля, ягодных, фруктовых, бахчевых, салатных культур запрещается.
Обеспечение санитарно-гигиенических и ветеринарных требований на полях орошения в лучшей степени достигается при выращивании многолетних трав (люцерна, клевер, костер безостый, лисохвост луговой, тимофеевка луговая, овсяница луговая, ежа сборная, двукисточник и овсяница тростниковидные и другие), которыми рекомендуется занимать 60-70% орошаемой площади, а также при выращивании однолетних трав и травосмесей.
Способ использования кормовой продукции в животноводстве согласовывается с органами государственной ветеринарной службы.
7.6. Рекомендуется орошение сточными водами лесополос, лесопитомников, питомников по выращиванию декоративных и плодово-ягодных культур, а также плантаций для интенсивного производства древесины, ивняка и защитных лесонасаждений.
7.7. Для распределения сточных вод на земледельческих полях орошения применяются различные способы полива: дождевание, поверхностные (по бороздам, чекам, полосам, по склону), подпочвенные и внутрипочвенные (по гончарным, полиэтиленовым перфорированным трубам, уложенным на глубине 25-60 см, кротовинам), полив при вспашке.
Наиболее оптимальными в гигиеническом отношении способами полива сточными водами являются подпочвенное и внутрипочвенное орошение.
Применение тех или иных способов полива сточных вод на полях орошения зависит от предварительной подготовки их, с учетом природных условий и вида выращиваемых культур.
7.8. При эксплуатации ЗПО устанавливается карантинный срок между последним поливом и уборкой урожая. В зависимости от зоны расположения ЗПО карантинный срок должен быть для:
— аридной зоны (пустыни, полупустыни) — не менее 8 суток;
— субаридной (степная, лесостепная зоны) — не менее 10 суток;
— гумидной (лесо-луговая зона) — не менее 14 суток.
Карантинные сроки уточняются в каждом конкретном случае с учетом местной эпидемиологической и эпизоотической ситуации, степени подготовки сточных вод, способов полива, вида возделываемых культур и способа использования урожая, по согласованию с органами и учреждениями государственных санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб.
В районах, неблагополучных по тениаринхозу среди населения и финиозу — среди крупного рогатого скота, выращиваемая на ЗПО зеленая масса должна перерабатываться на травяную (витаминную) муку, гранулы, брикеты или закладываться на сенаж и силос с использованием не ранее, чем через 3 месяца.
8. Требования к организации производственного контроля за соблюдением санитарных правил и норм при эксплуатации земледельческих полей орошения
8.1. Производственный лабораторный контроль за соблюдением санитарных правил и норм при эксплуатации ЗПО включает:
— контроль за эффективностью работы сооружений по предварительной подготовке сточных вод и их осадков перед подачей на ЗПО;
— контроль за качеством подземных и поверхностных вод, находящихся в зоне влияния ЗПО;
— контроль за качеством почвы и сельскохозяйственной продукции.
8.2. Производственный лабораторный контроль осуществляется:
— лабораториями вододателей — за качественным составом сточных вод и их осадков;
— лабораториями водопотребителей — за качественным составом поливных вод, дренажных вод, качеством воды из ближайших водоисточников (колодцев, скважин, открытых водоемов) и грунтовых вод из наблюдательных (контрольных) скважин;
— лабораториями землепользователей — за состоянием почвы и качеством выращиваемой сельскохозяйственной продукции.
Рекомендуемые элементы и показатели, подлежащие производственному контролю, приведены в приложении 3.
8.3. Порядок контроля, осуществляемого водопользователями за качеством подземных и поверхностных вод (выбор пунктов контроля, перечень анализируемых показателей, частота исследований) согласовывается с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.
8.4. Результаты производственного контроля за соблюдением санитарных правил и норм при эксплуатации ЗПО представляются в органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы по согласованной форме.
9.1. Персонал, работающий на ЗПО, должен быть обеспечен спецодеждой, аптечкой, помещениями для отдыха, душа, сушки одежды.
9.2. Лицам, имеющим непосредственное отношение к эксплуатации ЗПО, один раз в год проводятся профилактические прививки против кишечных инфекций, а также обследование на гельминтозы, кишечные простейшие и бактерионосительство.
9.3. Работающие на ЗПО должны сдавать техминимум по правилам эксплуатации ЗПО и санминимум по личной гигиене.
Лица, не имеющие отношения к эксплуатации ЗПО, не должны допускаться на их территорию.
Приложение 1. Примерные схемы подготовки и использования сточных вод на земледельческих полях орошения
— городские сточные воды городов и малых населенных пунктов;
— сточные воды предприятий пищевой промышленности.
_________________
* Уточняются в каждом конкретном случае в зависимости от качества сточных вод, их подготовки, режима орошения, выращиваемых культур, сроков уборки урожая и способа его использования, площади ЗПО.
________________
** Определение патогенных микроорганизмов проводится по эпидпоказаниям.
Жизнеспособные яйца гельминтов (аскарид, власоглавов, анкилостомид, онкосферы тениид, яйца фасциол), жизнеспособные цисты кишечных простейших (цисты лямблий, балантидий, ооцисты криптоспоридий)
Требования разработаны: Научно-исследовательским институтом по сельскохозяйственному использованию сточных вод НИИССВ «Прогресс» Минсельхозпрода Российской Федерации (к.т.н. Л.П.Овцов, к.т.н. Л.А.Музыченко, к.с-х.н. Л.Е.Кутепов, к.с-х.н. Н.А.Ковалева, к.с-х.н. В.Т.Додолина, С.И.Мишин, д.с-х.н. Л.И.Сергиенко, к.с.-х.н. Е.И.Жирков, к.б.н. А.Н.Терешина, к.х.н. Э.Е.Элик, к.э.н. Р.М.Юсупов, к.с-х.н. Г.Г.Латфулина, к.с-х.н. Л.М.Захарцова, к.с-х.н. Б.С.Семенов, Ю.И.Тарарин, В.З.Сытин, Т.Д.Михайлова, С.Н.Перепелкин, В.А.Поленина); Институт медицинской паразитологии и тропической медицины им.Е.И.Марциновского (член-кор. РАМН д.м.н. Н.А.Романенко, к.м.н. Е.П.Хроменкова, к.б.н. Л.В.Скрипова, 3.М.Гафурова); Научно-исследовательским институтом экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н.Сысина (член-кор. РАМН д.б.н. Г.Н.Красовский, д.м.н. Н.В.Русаков, к.м.н. Н.И.Тонкопий, к.м.н. И.А.Крятов); Всероссийским институтом удобрений и агропочвоведения им.Д.Н.Прянишникова (д.с-х.н. Г.Е.Мерзлая, д.с-х.н. Р.А.Афанасьев); Почвенный институт им.В.В.Докучаева (д.с.-х.н. Б.А.Зимовец); Инженерно-геологическим и геоэкологическим научным центром РАН (д.г-м.н., профессор ; УИОЗД МЗ Украины (д.м.н. Н.И.Хижняк); ВИГИС (д.в.н. А.А.Черепанов); ВНИВСГЭ (д.в.н. В.Д.Баранников, д.в.н. Г.Н.Коржавенко); ВСХИЗО (к.в.н. В.П.Саяпин); Госкомсанэпиднадзором России (А.И.Роговец); СевНИИГиМ (к.т.н. В.И.Штыков, к.т.н. Я.3.Щевелев, к.т.н. Кошевой); ТОО «ИНВЕКОпроект» (Е.П.Казначеев).
Согласованы: Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации 08.08.94 N 01-13/969-11; Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода Российской Федерации 30.08.94 N 13-7-8/499; Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 08.02.95 N 05-25/35-391.
Утверждены: Заместителем Министра Минсельхозпрода Российской Федерации А.В. Колгановым 9 марта 1995 г.
Настоящие требования устанавливают показатели и параметры качества сточных вод и их осадков, используемых для орошения и удобрения.
Предназначены для специалистов, осуществляющих проектирование, эксплуатацию и экологический контроль при использовании сточных вод и их осадков для орошения и удобрения.
1.1. Настоящие требования распространяются на хозяйственно-бытовые, промышленные и смешанные сточные воды и их осадки, используемые для орошения и удобрения.
Требования не распространяются на стоки животноводческих комплексов и ферм, предприятий по производству пестицидов, стоки, содержащие радионуклиды, гальваностоки.
1.2. Настоящие требования устанавливают состав и свойства сточных вод и их осадков, используемых для орошения и удобрения технических, кормовых и древесно-кустарниковых культур в основных почвенно-климатических зонах России с учетом сохранения и повышения плодородия почвы, качества сельскохозяйственной продукции и охраны водных объектов от загрязнения.
1.3. Настоящие требования составлены на основе следующих нормативно-технических документов.
— ГОСТ 17.4.3.05-86 (СТ СЭВ 5297-85).
— СНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооружения.
— СНиП 2.06.08-85. Мелиоративные системы и сооружения.
— Санитарные правила устройства и эксплуатации земледельческих полей орошения. N 3236-85.
— Оросительные системы с использованием сточных вод. Нормы проектирования ВСН 33-2.2.02-86.
— Требования к сточным водам и их осадкам для орошения и удобрения.
— Научные основы мониторинга земель РФ. М., 1992.
— Методика определения размеров ущерба от деградации почв. М., 1994.
1.4. Оценка качества сточных вод и их осадков, используемых для орошения и удобрения, проводится комплексно по агрохимическим, санитарно-гигиеническим и ветеринарно-санитарным показателям.
Нормирование показателей качества поливных сточных вод и их осадков осуществляется с учетом почвенно-климатических, гидрогеологических условий территории конкретного объекта, биологических особенностей выращиваемых культур и технологии орошения.
1.5. Учитывая большое разнообразие состава сточных вод, почвенно-климатических, экологических и социально-экономических условий объектов, не исключаются дополнения отдельными показателями настоящих требований при условии, что они не повлекут за собой снижения плодородия почвы, ухудшения качества урожая выращиваемых культур, вредного влияния кормовой продукции на организм животных и экологического состояния окружающей среды. Дополнения согласовываются с местными органами санитарно-эпидемиологической службы, охраны окружающей среды и природных ресурсов.
2. Агротехнические, санитарно-гигиенические и ветеринарно-санитарные требования к сточным водам
2.1. Агрохимические требования, определяющие пригодность сточных вод для орошения, направлены на:
— повышение плодородия почвы, предупреждение кумуляции в ней токсичных веществ, засоления и осолонцевания;
— получение стабильного и высокого урожая выращиваемых культур с качеством, отвечающим санитарно-гигиеническим и ветеринарным требованиям.
2.2. Химический состав сточных вод, используемых для орошения, оценивается по активности ионов водорода (рН), содержанию суммы легкорастворимых солей, соотношению одно- и двухвалентных катионов, наличию основных биогенных элементов (азота, фосфора, калия), микроэлементов, органических веществ.
В зависимости от химического состава сточных вод, физико-химических свойств почвы, особенностей выращиваемых культур определяется технология использования сточных вод для регулярных (по водопотреблению) или удобрительных поливов.
Основные показатели химического состава некоторых видов сточных вод, используемых для регулярного орошения, приведены в приложении 1.
2.3. Активность ионов водорода сточных вод должна находиться в пределах 6,0-8,5 дифференцированно с учетом рН почвы:
>8,0 — рН оросительной воды 6,0-7,5.
2.4. Поступление токсичных солей с оросительной водой не должно приводить к превышению критического содержания воднорастворимых солей в почве при содовом засолении 0,1%, для других типов засоления — 0,25%.
С учетом гранулометрического состава орошаемых почв предельная концентрация суммы солей в сточных водах не должна превышать: при тяжело- и среднесуглинистом составе почв — 1 г/л (15 мг экв/л), легкосуглинистом — 2 г/л (30 мг экв/л), супесчаном и песчаном — 3 г/л (45 мг экв/л). Пример оценки солевого состава поливной воды с учетом оросительной нормы, используемых растениями атмосферных осадков, гранулометрического состава и водно-физических свойств почв (по величине наименьшей влагоемкости 50-ти сантиметрового слоя — НВ ) приведен в приложении 2.
2.5. С целью предотвращения натриевого осолонцевания почв нормируются величины соотношения в сточной воде катионов натрия к кальцию и магнию, приведенные в табл.1.
Допустимые соотношения катионов в поливной воде, Na:
Тяжелосуглинистые
НВ =200 мм
Тяжелосуглинистые
НВ =200 мм
* При содержании CaCO более 0,5%.
Пример оценки солевого состава воды по п.п. 2.4 и 2.5 приведен в приложении 2.
2.6. Для предотвращения процессов магниевого осолонцевания в почвах степной и полустепной зоны соотношение концентраций (мг экв/л) ионов : Са в сточной воде должно быть менее 1.
2.7. Допустимое содержание биогенных элементов (азота, фосфора и калия) в сточной воде при проектировании полей орошения определяется в зависимости от величины внесения их с оросительной нормой и не должно превышать выноса этих элементов планируемым урожаем с учетом всех видов потерь.
Пример расчета допустимой концентрации азота, фосфора и калия в оросительной воде приведен в приложении 3. Ориентировочный вынос азота, фосфора и калия для условий Нечерноземной зоны приведен в приложении 4.
2.8. Если величина внесения NPK при определенной оросительной норме будет меньше выноса их с урожаем, то их недостаток следует компенсировать удобрениями (с поливной водой, при помощи гидроподкормщиков или непосредственно в почву).
Учитывая, что многие виды сточных вод содержат питательные вещества в пределах: азота 50-120, фосфора 10-30, калия 30-120 мг/л, орошение, как правило, ведется по водопотреблению культур: для гумидной зоны приемлемы максимальные величины NPK, для аридной — минимальные.
При высокой концентрации азота, фосфора и калия сточные воды (предприятия по производству спирта, крахмалопродуктов, дрожжей и др.) используются для удобрительных поливов согласно нормам, соответствующим выносу питательных веществ урожаем или разбавляются менее концентрированными хозяйственно-бытовыми и другими водами.
Характеристика различных видов сточных вод по содержанию удобрительных веществ приведена в приложении 5.
2.9. При эксплуатации полей орошения потребность сельскохозяйственных культур в удобрениях определяется нормативным (балансово-расчетным) методом на основе агрохимического обследования почв (приложение 6).
2.10. Сточные воды, содержащие микроэлементы, в том числе и тяжелые металлы, в количествах, не превышающих ПДК для воды хозяйственно-питьевого водопользования, могут использоваться для орошения без ограничений.
Допустимая концентрация микроэлементов, в том числе и тяжелых металлов, в сточных водах устанавливается в зависимости от оросительной нормы и наличия их в почве. Пример расчета допустимой концентрации микроэлементов в оросительной воде приведен в приложениях 7 и 8.
Величина внесения микроэлементов с оросительной нормой не должна превышать 0,7-0,8 ПДК для почвы (приложение 9).
Проводимые прогнозные расчеты накопления в почве микроэлементов на стадии проектирования оросительных систем являются элементом обоснования использования сточных вод для орошения.
2.11. Допустимое суммарное содержание токсичных, в т.ч. органических, веществ в сточных водах определяется с учетом степени воздействия их на микробиологическую активность почв (нитрификационную и целлюлозоразрушающую), а также на рост, развитие и качество выращиваемых культур (в соответствии с ГОСТом 17.4.3.05-96), или биотестированием по проращиванию семян сельскохозяйственных культур, если орошение конкретными стоками проводится впервые. Методика биотестирования дана в приложении 10.
2.12. Санитарно-гигиеническая и ветеринарно-санитарная оценка качества сточных вод, используемых для орошения, проводится по микробиологическим и паразитологическим показателям, приведенным в табл.2.
Микробиологические и паразитологические показатели качества сточных вод, используемых для орошения
Допустимое содержание в 1 дм
Число ЛПК (лактозоположительные кишечные палочки)
В случае несоответствия качества сточных вод этим показателям или потенциальной контаминации стоков возбудителями инвазионных болезней, мерой профилактики заражения животных возбудителями паразитарных болезней является переработка растительной массы и использование ее в корм животным в виде сенажа, силоса, травяной муки и концентратов.
Пример расчета возможной степени контаминации возбудителями паразитозов, содержащихся в сточных водах или их осадках, приведен в приложении 11.
2.13. Для обеспечения параметров, указанных в настоящих требованиях, сточные воды городов и крупных населенных пунктов перед использованием их на орошение подвергаются биологической очистке согласно Санитарным Правилам и СНиП 2.04.03-85.
Сточные воды предприятий пищевой промышленности (заводов по производству сахара, спирта, крахмало-паточных продуктов, по переработке овощей, фруктов) при отсутствии в них хозбытовых вод допускается использовать для орошения после их механической очистки, а также при необходимости — разбавления, усреднения.
2.14. Для подготовки сточных вод и более глубокой их доочистки перед подачей на орошение кормовых культур, применяются различные типы биологических прудов, проектирование которых осуществляется в соответствии со СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети», а также «Рекомендациями по устройству биологических оксидационных контактных, стабилизационных (БОКС) прудов». (М., 1987)
2.15. При выращивании кормовых культур (кроме корнеплодов) на полях орошения необходимо соблюдение зооветеринарных требований по обеспечению качества кормовой продукции.
Содержание нитратов и нитритов в кормах не должно превышать максимально допустимый уровень (МДУ), приведенный в приложении 12.
Для исключения излишнего накопления нитратов в кормовой продукции рекомендуется применение дробного внесения азотных удобрений (т.е. 40-50% — весной и 2 раза по 25-30% в летнее время), а также сбалансированное внесение NPK с поливной водой и минеральными удобрениями в соответствии с выносом их урожаем и режимом орошения.
2.16. При эксплуатации полей орошения в соответствии с действующими санитарными правилами устанавливается карантинный срок между последним поливом и уборкой урожая, который уточняется в каждом конкретном случае с учетом степени подготовки сточных вод, возделываемых культур, способа использования урожая и должен быть согласован с местными органами санитарно-эпидемиологической службы и государственного ветеринарного надзора.
В районах, неблагополучных по тениаринхозу среди населения и финнозу среди крупного рогатого скота, выращиваемые травы должны перерабатываться на травяную (витаминную) муку или закладываться на сенаж и силос с использованием последних не ранее чем через 3 месяца.
2.17. Обеспечение санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных требований на полях орошения в лучшей степени достигается при выращивании многолетних и однолетних трав, которыми следует занимать не менее 60% площади. Выращивание многолетних трав способствует равномерному получению зеленой массы, повышению плодородия почвы и эффективности очистки сточных вод. Большим потреблением воды, питательных веществ, высокой очистительной способностью отличаются следующие многолетние травы: двукисточник тростниковидный (Digraphis arundinacea), кострец безостый (Bromis inermis), лисохвост луговой (Alopecurus pratensis), тимофеевка луговая (Phleum pratensis), овсяница луговая (Festuca pratensis), овсяница тростниковидная (Festuca arundinacea), а также люцерна, клевер, донник, лядвенец.
Из однолетних трав рекомендуются посевы овса и ячменя в смеси с горохом и викой, убираемые на зеленую массу, амарант, рапс яровой и райграс однолетний, дающие в условиях орошения до 3-х укосов, а также культуры сидератов: люпин однолетний, сераделла, редька масличная, последняя является также хорошей фитосанитарной культурой.
При подборе культур следует учитывать соответствующие зональные условия их возделывания.
3. Требования к осадкам сточных вод, используемым на удобрение
3.1. Использование осадка сточных вод на удобрение может быть допущено после его обезвреживания одним из способов в соответствии с действующими Санитарными правилами устройства и эксплуатации земледельческих полей орошения.
3.2. В зависимости от технологий обработки и хранения осадков они могут использоваться в жидком виде, влажностью 92-96%, или в виде сыпучей массы, влажностью 50-70%, а также в виде компостов. Для компостирования используются торф, солома, навоз, древесные и другие органические отходы.
3.3. На участках, предназначенных для удобрения осадком, до его внесения должно быть проведено агрохимическое обследование почвы по следующим показателям: рН, содержание подвижных форм фосфора, калия, тяжелых металлов — свинца, кадмия, хрома, меди, никеля, ртути, цинка. Обследование проводится методами, принятыми в агрохимслужбе.
3.4. Запрещается внесение осадков в водоохранных и заповедных зонах, поверхностно в лесах и лесопарках, а также на почвах загрязненных тяжелыми металлами.
На сенокосах и пастбищах внесение осадков разрешается только в процессе перезалужения (под вспашку).
3.5. По удобрительным свойствам осадки сточных вод могут рассматриваться как органо-минеральные или органические удобрения, аналогичные органо-минеральным компостам, подстилочному или бесподстилочному (жидкому) навозу.
В сухой массе осадков содержится: органического вещества 40-60%, азота — 1-3%, фосфора ( ) — 1-4%, калия ( ) — 0,2-0,7%, кальция (Са) — 3-5%, осадки содержат также магний, серу, другие макро- и микроэлементы, необходимые для питания растений. Осадки, получаемые после сооружений биологической очистки сточных вод, обычно имеют реакцию среды, близкую к нейтральной (рН 6,5-8,0).
3.6. Для установления удобрительной ценности в каждой партии осадков, однородной по своему происхождению, должны быть определены: рНсол., содержание сухого вещества, органического вещества, золы, общего и минерального (нитратного и аммонийного ) азота, с* общих и подвижных форм фосфора ( ), калия ( ) и общего кальция (Са).
________________
* Текст документа соответствует оригиналу. — Примечание изготовителя базы данных.
Нормативные требования к осадкам сточных вод указаны в приложении 13.
3.7. В осадках промышленно-бытовых сточных вод могут содержаться тяжелые металлы, количество которых зависит от состава и доли промышленных стоков, а также способа подготовки осадков. Содержание тяжелых металлов в осадках колеблется в широких пределах, о чем свидетельствуют данные приложения 14, где приводится химический состав осадка от очистных сооружений некоторых городов.
В осадках сточных вод от предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, содержание тяжелых металлов, как правило, ниже, а питательных веществ выше, чем в осадках от городских очистных сооружений.
В целях исключения опасности загрязнения почв, продукции и окружающей среды тяжелыми металлами осадки сточных вод, предназначенные для удобрения, должны в обязательном порядке анализироваться на содержание тяжелых металлов: свинца, кадмия, хрома, меди, никеля, ртути, цинка.
3.8. Химический анализ на содержание питательных веществ и тяжелых металлов в осадках выполняется организацией, ответственной за их поставку на удобрение, и его результаты передаются пользователю в виде сопроводительного документа (сертификата).
3.9. Нормы внесения осадков устанавливают в зависимости от их удобрительной ценности и содержания тяжелых металлов в почвах и осадках. Запрещается внесение осадков, если содержание тяжелых металлов в них превышает нормы, указанные в приложении 13. В случае превышения названных значений допускается приготовление компостов на основе осадков в смеси с другими компонентами (торф, навоз, растительные отходы) с доведением содержания тяжелых металлов до уровней, приведенных в приложении 13.
3.10. Фактором, ограничивающим норму внесения осадков по питательным веществам, служит содержание в них общего и минерального азота. Не допускается внесение общего азота с осадком более 300 кг на 1 га, в том числе минерального азота, превышающее вынос годовым урожаем культуры, под которую вносится осадок. Пример расчета допустимой нормы осадков по содержанию тяжелых металлов и азота приведен в приложении 15.
3.11. Запрещается применение осадков промышленно-бытовых сточных вод, содержащих тяжелые металлы, и компостов из них, если внесение этих удобрений повысит уровень загрязнения почв до значений 0,7-0,8 ПДК, указанных в приложении 9.
3.12. С учетом длительного научного и производственного опыта, требований «Санитарных правил устройства и эксплуатации земледельческих полей орошения» и принимая во внимание аналогичные зарубежные разработки (Закон ФРГ о технических шламах от 15.04.92) на землях среднего и тяжелого механического состава во избежание накопления тяжелых металлов не допускается внесение более 10 т/га сухой массы осадков промышленно-бытовых сточных вод в чистом виде или в составе компостов, при периодичности внесения не менее 5 лет. На легких песчаных и супесчаных почвах норма удобрения ограничивается 7 т/га с периодичностью внесения не менее 3 лет.
В повышенных нормах (до 30 т/га сухого вещества) осадки промышленно-бытовых сточных вод и стоков пищевой промышленности применяются для удобрения не загрязненных тяжелыми металлами земель, отводимых под посадки древесно-кустарниковых насаждений, питомников, парков, под долголетние сенокосно-пастбищные угодья, при рекультивации земель.
Внесение осадков на торфяных почвах по агрономическим соображениям не рекомендуется.
3.13. Запрещается применение осадков и компостов из них на почвах с рНсол. ниже 5,5 без их предварительного известкования, если содержание кальция в осадке или компосте не обеспечивает поддержание рН почвы на уровне 5,5 и более.
3.14. Хранение и компостирование осадков разрешается проводить на участках, где они будут вноситься, или в непосредственной близости от таких участков.
Для внесения твердых и жидких осадков применяются машины и технологии, разработанные для применения соответственно твердых и жидких органических удобрений (Органические удобрения: Справочник. М., 1988). Осадок вносят на поле непосредственно перед его вспашкой отвальными плугами.
3.15. Внесение осадков сточных вод или компостов на их основе не исключает возможность применения других органических и минеральных удобрений под сельскохозяйственные культуры в соответствии с региональными технологиями их возделывания. При этом должно учитываться количество элементов, поступающих в почву с осадками. Особое внимание следует обращать на поступление в почву фосфора ввиду значительных концентраций его во многих видах осадков.
4. Контроль за качеством сточных вод и их осадков, используемых для орошения и удобрения
4.1. Государственный контроль за соблюдением настоящих требований осуществляется местными органами санитарно-эпидемиологической службы, охраны окружающей среды и органами государственной ветеринарной службы.
Производственный контроль за качеством сточных вод и их осадков, используемых для орошения и удобрения, осуществляется службами вододателей или водопотребителей на договорных условиях.
4.2. Контрольные точки, сроки отбора проб сточных вод и основные показатели их состава определяются в каждом конкретном случае при проектировании и уточняются при эксплуатации оросительных систем по согласованию с контролирующими органами.
4.3. Способ отбора, объем, хранение и транспортирование проб сточных вод производится в соответствии с действующими ГОСТами.
При анализах химического состава сточных вод применяются методики, указанные в приложении 16.
4.4. На орошаемых сточными водами участках проводится также систематический контроль за агрохимическими свойствами почвы, качеством урожая, составом подземных вод. Сроки и точки отбора проб почвы, растений и воды определяются в каждом конкретном случае при проектировании и уточняются при эксплуатации систем по согласованию с местными контролирующими органами указанными в п.4.1.
4.5. Анализ состава осадков сточных вод проводится перед их внесением. На участках, предназначенных для орошения и внесения осадков, определяется фоновое содержание тяжелых металлов в почвах.
Контроль за основными агрохимическими свойствами почв, систематически удобряемых осадками или компостами на их основе, проводится агрохимической службой или соответствующими научно-исследовательскими учреждениями по следующим показателям: рН, содержание гумуса, подвижных форм азота, фосфора и калия, тяжелых металлов, указанных в п.3.7, не реже одного раза в 5 лет. Количество контролируемых параметров в почвах и осадках сточных вод определяется в зависимости от их особенностей, может быть уточнено в конкретных условиях. На основании результатов анализов решается вопрос о возможности дальнейшего применения осадков на этой площади в соответствии с п.3.11 и по согласованию с агрохимслужбой, органами санитарно-эпидемиологических и государственных ветеринарных служб.
4.6. При многолетнем использовании городских и промышленных сточных вод для орошения кормовых культур следует предусматривать мероприятия, обеспечивающие содержание в кормах токсичных веществ в пределах максимально допустимого уровня, приведенного в приложении 17.
Приложение 1. Основные показатели химического состава некоторых видов сточных вод, используемых для орошения (средние данные, мг/л)
Основные показатели химического состава некоторых видов сточных вод, используемых для орошения (средние данные, мг/л)
источник
1.1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к охране поверхностных вод (далее — санитарные правила) устанавливают гигиенические требования:
· к качеству воды водных объектов в пунктах питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования;
· к условиям отведения сточных вод в водные объекты;
· к размещению, проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации хозяйственных и других объектов, способных оказать влияние на состояние поверхностных вод, а также требования к организации контроля за качеством воды водных объектов.
1.2. Требования настоящих санитарных правил распространяются на все поверхностные водные объекты на территории Российской Федерации, используемые или намечаемые к использованию для нужд населения за исключением прибрежных вод морей.
1.3. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми юридическими и физическими лицами, деятельность которых связана с проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для организаций, осуществляющих государственное управление и государственный контроль в области охраны вод в соответствии с законодательством.
2.1. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650).
2.2. Водный Кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 47, ст. 4471).
2.3. «Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554.
2.4. «Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554.
3.1. Настоящие санитарные правила имеют целью обеспечить предотвращение и устранение загрязнения поверхностных вод, которое может привести к нарушению здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, а также к ухудшению условий водопользования населения.
3.2. Водные объекты питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования считаются загрязненными, если показатели состава и свойства воды в пунктах водопользования изменились под прямым или косвенным влиянием хозяйственной деятельности, бытового использования и стали частично или полностью непригодными для водопользования населения.
3.3. Пунктом водопользования является участок водного объекта, используемый населением для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, рекреации и спорта.
3.4. Водопользователи на основе регламентированных условий сброса сточных вод и требований к различным видам хозяйственной деятельности обязаны обеспечить разработку и реализацию водоохранных мероприятий, осуществление контроля за использованием и охраной вод, принятие мер по предотвращению и ликвидации загрязнения водных объектов, в т. ч. и вследствие залпового или аварийного сброса.
3.5. Государственный надзор за соблюдением требований санитарных правил осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.
4.1. В целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается:
4.1.1. Сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и т. д.), которые:
· могут быть устранены путем организации малоотходных производств, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения после соответствующей очистки и обеззараживания в промышленности, городском хозяйстве и для орошения в сельском хозяйстве;
· содержат возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы. Сточные воды, опасные по эпидемиологическому критерию, могут сбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания до числа термотолерантных колиформных бактерий КОЕ/100мл 
100, числа общих колиформных бактерий КОЕ/100 мл 
500 и числа колифагов БОЕ/100 мл 
100;
· содержат вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические ПДК или ОДУ, а также отсутствуют методы их определения;
· содержат чрезвычайно опасные вещества, для которых нормативы установлены с пометкой «отсутствие»;
4.1.2. Не допускается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод:
· в пределах первого пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;
· в черте населенных пунктов;
· в пределах первого и второго поясов округов санитарной охраны курортов, в местах туризма, спорта и массового отдыха населения;
· в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы;
· в пределах второго пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, если содержание в них загрязняющих веществ и микроорганизмов превышает установленные настоящими санитарными правилами гигиенические нормативы.
4.1.3. Не допускается сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова и водосборную территорию пульпу, снег, кубовые осадки и другие отходы и мусор, формирующиеся на территории населенных мест и производственных площадок.
4.1.4. Не допускается осуществлять молевой сплав леса, а также сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги на водных объектах, используемых населением для питьевых, хозяйственно-бытовых и рекреационных целей.
4.1.5. Не допускается производить мойку автотранспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах, а также проводить работы, которые могут явиться источником загрязнения вод.
4.1.6. Не допускаются утечки от нефте- и продуктопроводов, нефтепромыслов, а также сброс мусора, неочищенных сточных, подсланевых, балластных вод и утечки других веществ с плавучих средств водного транспорта.
4.2. Сточные воды, которые технически невозможно использовать в системах повторного, оборотного водоснабжения в промышленности, городском хозяйстве, для орошения в сельском хозяйстве и для других целей, допускается отводить в водные объекты после очистки в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил к санитарной охране водных объектов и соблюдении нормативов качества воды в пунктах водопользования.
4.3. Сброс сточных вод с судов допускается после очистки и обеззараживания на судовых установках, разрешенных к эксплуатации органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы, за пределами I и II поясов зон санитарной охраны источников централизованного питьевого водоснабжения и вне черты населенных мест.
4.4. Сброс, удаление и обезвреживание сточных вод, содержащих радионуклиды, должен осуществляться в соответствии с действующими нормами радиационной безопасности НРБ-99.
4.5. Проведение строительных, дноуглубительных и взрывных работ, добыча полезных ископаемых, прокладка коммуникаций, гидротехническое строительство и любые другие работы, включая реабилитационные, на водоемах и в зонах санитарной охраны допускаются только при положительном заключении органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы.
4.6. Предоставление отдельных водоемов, водотоков или их участков в обособленное водопользование для конкретных хозяйственных целей, в т. ч. для охлаждения подогретых вод (пруды-охладители), создание лесотоварных баз и др. производится только вне 1-2 поясов зоны санитарной охраны источников.
4.7. Отведение поверхностного стока с промплощадок и жилых зон через дождевую канализацию должно исключать поступление в нее хозяйственно-бытовых, производственных сточных вод и промышленных отходов. К отведению поверхностного стока в водные объекты предъявляются такие же требования, как к сточным водам.
5.1. Настоящими санитарными правилами установлены гигиенические нормативы состава и свойств воды в водных объектах для двух категорий водопользования.
5.1.1. К первой категории водопользования относится использование водных объектов или их участков в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности.
5.1.2. Ко второй категории водопользования относится использование водных объектов или их участков для рекреационного водопользования. Требования к качеству воды, установленные для второй категории водопользования, распространяются также на все участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест.
5.2. Качество воды водных объектов должно соответствовать требованиям, указанным в приложении 1. Содержание химических веществ не должно превышать гигиенические предельно допустимые концентрации и ориентировочные допустимые уровни веществ в воде водных объектов, утвержденные в установленном порядке (ГН 2.1.5.689-98, ГН 2.1.5.690-98 с дополнениями).
5.3. При отсутствии установленных гигиенических нормативов водопользователь обеспечивает разработку ОДУ или ПДК, а также метода определения вещества и/или продуктов его трансформации с нижним пределом измерения 
0,5 ПДК.
5.4. В случае присутствия в воде водною объекта двух и более веществ 1 и 2 классов опасности, характеризующихся однонаправленным механизмом токсического действия, в т. ч. канцерогенных, сумма отношений концентраций каждого из них к соответствующим ПДК не должна превышать единицу:
С1,…,С n — концентрации n веществ, обнаруживаемые в воде водного объекта;
ПДК1,…, ПДК n — ПДК тех же веществ.
6. Гигиенические требования к размещению, проектированию,
строительству, реконструкции и эксплуатации хозяйственных
и других объектов
6.1. Соблюдение настоящих санитарных правил обязательно при размещении, проектировании, вводе в эксплуатацию и эксплуатации хозяйственных или других объектов и проведении любых работ, способных оказать влияние на качество воды водных объектов.
6.2. Предпроектные и проектные материалы, представляемые в органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы для заключения о соответствии их настоящим санитарным нормам и правилам, должны содержать:
· обоснование выбора района, пункта, площадки (трассы) для строительства, включая природные особенности территории (гидрологические, гидрогеологические и др.);
· данные о фоновом загрязнении водных объектов;
· качественные и количественные характеристики сбросов вредных веществ в водные объекты с результатами опытно-промышленных испытаний новых технологий, данными эксплуатации действующего аналога, материалами зарубежного опыта по созданию подобного производства;
· перечень и сроки выполнения водоохранных мероприятий, разрабатываемые на основе значений ПДК и ПДС вредных веществ и продуктов их трансформации с подтверждением их эффективности данными, полученными при эксплуатации отечественных и зарубежных аналогов;
· данные о вероятности залповых и аварийных сбросов в водные объекты, меры по их предупреждению и планы действий при их возникновении;
· расчеты ожидаемого (прогнозируемого) загрязнения водных объектов с учетом действующих, строящихся и намечаемых к строительству хозяйственных и иных объектов, а также рассредоточенных источников загрязнения, включая выпадение загрязнений из атмосферы;
· предложения по организации производственного контроля за качеством воды водных объектов (включая перечень контролируемых показателей), подверженных влиянию строящегося (реконструируемого) объекта.
6.3. Строительство хозяйственных, промышленных и других объектов, в т. ч. очистных сооружений, допускается по проектам, имеющим заключение органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы об их соответствии настоящим санитарным нормам и правилам.
6.4. Не допускается ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых хозяйственных и других объектов, которые не обеспечены мероприятиями и сооружениями для предотвращения или устранения существующего загрязнения поверхностных вод, без опробования, испытания и проверки работы всего оборудования, включая лабораторный контроль за качеством водных объектов.
6.5. Любое изменение технологических процессов, связанных с увеличением объема, изменением состава сточных вод, а также концентраций содержащихся в них веществ без заключения органов государственной санитарно-эпидемиологической службы не допускается.
6.6. Место выпуска сточных вод населенного пункта должно быть расположено ниже по течению, за его пределами с учетом возможного обратного течения при нагонных явлениях. Место выпуска сточных вод в непроточные и малопроточные водные объекты должно определяться с учетом санитарных, метеорологических и гидрологических условий.
6.7. Сброс сточных и дренажных вод в черте населенных мест через существующие выпуски допускается лишь в исключительных случаях при соответствующем технико-экономическом обосновании и по согласованию с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы. В этом случае нормативные требования, предъявленные к составу и свойствам сточных вод должны соответствовать требованиям, предъявляемым к воде водных объектов питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования.
6.8. При проектировании сооружений обеззараживания сточных вод выбирается метод (хлорирование, ультрафиолетовая обработка, озонирование и др.) с учетом эффективности обеззараживания и сравнительной опасности продуктов трансформации в соответствии с МУ 2.1.5.800-99. Расчет допустимых сбросов сточных вод, подвергшихся обеззараживанию, должен быть выполнен с учетом количественного и качественного состава продуктов трансформации.
6.9. В случае строительства очистных сооружений, в т. ч. сооружений биологической очистки сточных вод, водопользователи обязаны обеспечить проведение пуско-наладочных работ в сроки, установленные приемочной комиссией. После выхода объекта на полную проектную мощность водопользователи обязаны обеспечить проведение лабораторных исследований качества воды водных объектов в створах, расположенных до и после выпуска сточных вод и передать результаты исследований в органы государственной санитарно-эпидемиологической службы для подтверждения соответствия объекта настоящим санитарным правилам, согласования ПДС и перечня контролируемых показателей.
6.10. Ввод в эксплуатацию объектов и сооружений допускается при наличии системы противоаварийных мер. В целях обеспечения безопасных условий водопользования населения на объектах и сооружениях, подверженных авариям, в т. ч. нефте- и продуктопроводах, нефте- и продуктохранилищах, нефтяных скважинах, буровых платформах, судах и других плавающих средствах, накопителях сточных вод, канализационных коллекторах и очистных сооружениях предприятий и т. п., должны разрабатываться и осуществляться противоаварийные мероприятия в соответствии с водным законодательством Российской Федерации, МУ 1.1.724-98 и с учетом рекомендаций, изложенных в международных Картах химической безопасности. Меры предупреждения и ликвидации аварийного загрязнения водных объектов согласовываются органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы и утверждаются в установленном порядке.
6.11. Для объектов, сбрасывающих сточные воды, устанавливаются нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС), которые утверждаются специально уполномоченными органами по охране окружающей природной среды только после согласования с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.
6.11.1. ПДС устанавливаются для каждого выпуска сточных вод и каждого загрязняющего вещества, в т. ч. продуктового трансформации, исходя из условия, что их концентрации не будут превышать гигиенические нормативы химических веществ и микроорганизмов в воде водного объекта в створе не далее 500 м от места выпуска.
6.11.2. При расчете ПДС ассимилирующая способность водных объектов не должна учитываться.
6.11.3. При наличии в сточных водах химических веществ, содержащихся в воде фонового створа (принятого для расчета ПДС) на уровне ПДК, в расчетах ПДС не должны учитываться процессы разбавления.
6.11.4. Временные сбросы (ВДС) химических веществ, устанавливаемые для действующих предприятий на период осуществления мер по достижению ПДС (на срок не более 5 лет ), не должны создавать в расчетном створе концентрации, превышающие их максимально недействующие концентрации (МНК) по санитарно-токсикологическому признаку вредности.
6.11.5. При сбросе сточных вод в систему водоотведения населенного пункта или предприятия, ответственность за соблюдение нормативных требований к сбросу в водные объекты несет предприятие, сбрасывающее сточные воды в водный объект.
6.12. Водопользователи обязаны:
· проводить согласованные с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы или по предписаниям указанных органов и учреждений организационно-технические, санитарно-эпидемиологические или иные мероприятия, направленные на соблюдение гигиенических нормативов качества воды водных объектов;
· обеспечивать проведение работ по обоснованию безопасности и безвредности для здоровья человека материалов, реагентов, технологических процессов и устройств, используемых при очистке сточных вод, в канализационных, гидротехнических сооружениях и других технических объектах, которые могут привести к загрязнению поверхностных вод;
· обеспечивать контроль состава сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов;
· своевременно, в установленном порядке, информировать органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы об угрозе возникновения, а также при возникновении аварийных ситуаций, представляющих опасность для здоровья населения или условий водопользования.
7.1. В соответствии с требованиями настоящих санитарных правил, должен осуществляться государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водных объектов питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования.
7.2. Производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водных объектов обеспечивается организациями и предприятиями, иными хозяйствующими субъектами, являющимися водопользователями, независимо от подчиненности и форм собственности, в лабораториях, аккредитованных (аттестованных) в установленном порядке.
7.3. Размещение пунктов контроля, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, а также периодичность проведения исследований и предоставления данных согласовываются с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.
7.3.1. Перечень критериев для выбора приоритетных контролируемых показателей представлен в приложении 2.
7.3.2. При установлении периодичности наблюдения должны быть учтены наименее благоприятные периоды (межень, паводки, максимальные попуски в водохранилищах и т. п.).
7.4. Ближайший к месту выпуска сточных вод пункт производственного контроля за сосредоточенным сбросом устанавливается не далее 500 м по течению от места сброса сточных вод на водотоках и в радиусе 500 м от места сброса на акватории — на непроточных водоемах и водохранилищах. При сбросе сточных вод в черте населенных мест указанный пункт контроля должен быть расположен непосредственно у места сброса.
7.5. В водохранилищах и нижнем бьефе плотины гидроэлектростанции, работающей в резком переменном режиме, при установлении пунктов контроля учитывается возможность воздействия на пункты водопользования обратного течения при смене режима работы или прекращении работы электростанции.
7.6. Результаты производственного контроля качества воды водных объектов представляются в органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы по согласованной форме. Обобщенные за год результаты исследований качества воды водных объектов представляются с анализом причин динамики изменений за последние два года и мероприятиями по снижению загрязнения с конкретными сроками их выполнения.
7.7. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством воды водных объектов осуществляют органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы в плановом порядке и по санитарно-эпидемиологическим показаниям.
7.8. Государственный контроль за эффективностью обеззараживания сточных вод осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы выборочно, а также в случаях превышения гигиенических нормативов качества воды водных объектов в местах водопользования населения по микробиологическим и паразитологическим показателям, и повышения заболеваемости острыми кишечными инфекциями, инфекционным гепатитом А, паразитарными и другими инфекциями, распространяемыми водным путем.
7.9. Контроль качества воды в трансграничных водных объектах осуществляется на основе межтерриториальных и международных соглашений с использованием согласованных критериев и методов оценки качества поверхностных вод.
7.10. Водопользователи обязаны предоставлять информацию органам и учреждениям государственной санитарно-эпидемиологической службы и населению о загрязнении водных объектов и прогнозируемом ухудшении качества воды, а также о принятом решении о запрещении или ограничении водопользования, осуществляемых мероприятиях.
Общие требования к составу и свойствам воды водных объектов
в контрольных створах и местах питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования
Для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также для водоснабжения пищевых предприятий
Для рекреационного водопользования, а также в черте населенных мест
При сбросе сточных вод, производстве работ на водном объекте и в прибрежной зоне содержание взвешенных веществ в контрольном створе (пункте) не должно увеличиваться по сравнению с естественными условиями более чем на
Для водных объектов, содержащих в межень более 30 мг/дм 3 природных взвешенных веществ, допускается увеличение их содержания в воде в пределах 5 %.
Взвеси со скоростью выпадения более 0,4 мм/с для проточных водоемов и более 0,2 мм/с для водохранилищ к спуску запрещаются
На поверхности воды не должны обнаруживаться пленки нефтепродуктов, масел, жиров и скопление других примесей
Не должна обнаруживаться в столбике
Вода не должна приобретать запахи интенсивностью более 2 баллов, обнаруживаемые:
непосредственно или при последующем хлорировании или других способах обработки
Летняя температура воды в результате сброса сточных вод не должна повышаться более чем на 3 °С по сравнению со среднемесячной температурой воды самого жаркого месяца года за последние 10 лет
Не должен выходить за пределы 6,5-8,5
Не более 1000 мг/дм 3 , в т. ч.:
Не должен быть менее 4 мг/дм 3 в любой период года, в пробе, отобранной до 12 часов дня.
Биохимическое потребление кислорода (БПК5)
Не должно превышать при температуре 20 °С
Химическое потребление кислорода (бихроматная окисляемость), ХПК
Не должны содержаться в воде водных объектов в концентрациях, превышающих ПДК или ОДУ
Возбудители кишечных инфекций
Вода не должна содержать возбудителей кишечных инфекций
Жизнеспособные яйца гельминтов (аскарид, власоглав, токсокар, фасциол), онкосферы тениид и жизнеспособные цисты патогенных кишечных простейших
источник