Протокол результатов анализа проб сточных вод

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

Дело № А51-20128/2015
г. Владивосток
16 декабря 2015 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2015 года .

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Галочкиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сидоренко К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа (ИНН 2511040110, ОГРН 1022500859061, дата государственной регистрации 16.01.2000)

к Индивидуальному предпринимателю Биденкову Евгению Владимировичу (ИНН 253001126520, ОГРНИП 304253323800021, дата государственной регистрации 14.03.2003)

о взыскании 255 373 руб. 22 коп.

при участии в заседании: от истца: Березина Т.О. по доверенности № 25 АА 1605648 от 30.09.2015,

от ответчика: Столярова М.В. доверенность от 14.05.2015,

Муниципальное унитарное предприятие «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Биденкову Евгению Владимировичу о взыскании 255 373 руб.22 коп., в том числе 129 274 руб. 26 коп. задолженности за превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ сброшенных сточных вод за июль 2015 года, пени за просрочку оплаты долга за превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ сброшенных сточных вод за период с 11.08.2015 по 10.09.2015 в сумме 2 068 руб. 52 коп., 121 638 руб. 73 коп. задолженности за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за июнь, июль 2015 года, пени за просрочку оплаты задолженности за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за период с 11.07.2015 по 10.09.2015 в сумме 2 388 руб. 71 коп.

Истец в обоснование заявленных требований указал, что между МУП «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа и ИП Биденковым Е.В. был заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 87 от 23.12.2014. Местом исполнения обязательств, вытекающих из заключенного договора является: г. Уссурийск ул. Калинина д. 48 (торговый центр «Оскар»), ул. Суханова д. 52 (многофункциональное здание). По условиям договора Абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту. В соответствии с условиями заключенного договора истец в период с июня 2015 года по июль 2015 года включительно оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению.

Учитывая, что абонентом не исполнены требования пункта 119 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.07.2013года № 644 в части не предоставления ежеквартально расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, истец произвел контрольный отбор сточных вод с участием представителя ответчика Олишевского В.Ф., в месте отбора проб — согласованном в приложении № 5 к договору, что подтверждается уведомлениями и актами отбора проб № 168 от 21.04.2015, № 169 от 21.04.2015, № 338 от 15.07.2015, № 339 от 15.07.2015. В результате исследования сточных вод выявлен факт превышения предельно допустимых концентраций по отдельным компонентам, в связи с чем, ответчику предъявлены к оплате счета-фактуры, которые были оплачены ответчиком частично. Неоплаченной осталась задолженность за превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ сброшенных сточных вод в сумме: 129 274,26 руб., задолженность за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в сумме 121 638, 73 руб., что послужило основанием для обращения истца в суд с иском. Кроме того, за несвоевременную оплату задолженности, ответчику начислена неустойка в соответствии с п.30 Правил 644 в размере двукратной ставки рефинансирования.

Ответчик возражает против заявленных требований, указывая на многочисленные нарушения, допущенные истцом при отборе проб, нарушением процедуры разрешения разногласий по результатам отбора сточных вод, нарушением сроков хранения резервной пробы, требований законодательства о консервации отобранных проб, подлежащих хранению. Полагает, что при производстве отбора проб 21.04.2015 и 15.07.2015 МУП «Уссурийск-Водоканал» допущены многочисленные нарушения, которые ставят под сомнение объективность результатов отобранных проб сточных вод и размер начисленных на их основе штрафов. Акты отбора проб сточных вод не являются надлежащими доказательствами по делу. В рамках заключённого сторонами договора истцом из контрольных колодцев произведен отбор смешанных проб. Так, отобранные 15.07.2015 пробы усреднению не подлежали, поскольку в них необходимо было определить величины, а именно водородный показатель рН, растворенные газы и жиры. Кроме того, истцом изначально неправильно отобран материал для исследования без использования воронки с двумя-тремя отводами, что привело к получению неверных результатов, которые не могут быть признаны истинными. Пробы доставлены в лабораторию за пределами положенного срока, который составил более 2-х часов. Данные нарушения сказались на результатах химического анализа параллельных проб, результаты которых кардинально различаются по нескольким показателям и признаны истцом несопоставимыми.

Так же ответчик указал, что отбор проб проведен неуполномоченным лицом в нарушение п. 10.1. и п. 10.2. «ПНД Ф 12.15.1-08. Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод», с нарушением состава отборочной комиссии, а сам процесс отбора проб, а также составление актов отбора проб 15.07.2015, были произведены с нарушением требований действующего законодательства, что является основанием для признания указанных актов ненадлежащими доказательствами по делу.

Кроме того в акте № 338 от 15.07.2015 отсутствуют сведения о консервации и хранении резервной пробы способами, предусмотренными ГОСТом. Резервная проба уничтожена истцом преждевременно, до истечения срока проведения параллельного анализа и предоставления его результата истцу. Так, заключение ФБУ «ЦЛАТИ» по Приморскому краю №98У от 23.07.2015 получено ответчиком только 24.07.2015, согласно Акту № 31 резервная проба истцом уничтожена 24.07.2015. Однако, согласно пп. 5.4 «ПНД Ф 12.15.1-08 Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод» резервная проба хранится в организации ВКХ для разрешения возможных разногласий на период проведения анализа.

Истец указывает, что доводы ответчика основаны на предположениях и не подкреплены доказательствами. Так, по мнению истца, показатель рН к расчету платы не может быть применен. Несмотря на это, даже исключив данные показатели из протокола, при расчете на кратность сумма иска не изменится. Использование 2-3 горловой воронки носит рекомендательный характер, а не обязательный, о чем свидетельствует п. 7.14 ПНД Ф 12.15.1-08. В МУП «Уссурийск-Водоканал» была создана группа для отбора проб абонентов, в которой находятся работники с образованием и которые участвуют в отборах — в количестве двух человек. Сроки хранения производственно-аналитической лабораторией МУП «Уссурийск-Водоканал» были соблюдены. Резервная проба хранилась с 15.07.2015 по 24.07.2015 в холодильной камере при температуре 2°-5°С на весь срок проведения анализов производственно-аналитической лабораторией до момента уничтожения. В виду того, что абонент не уведомил МУП «Уссурийск-Водоканал» о сроках проведения анализов в параллельной пробе в другой лаборатории, резервная проба была уничтожена. Кроме того, согласно п.36 постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 «Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод» результаты анализов отобранных параллельных проб сточных вод в течение 24 часов со дня их получения представляются абонентами в организацию, осуществляющую водоотведение, для проведения оценки сопоставимости результатов. Копия протокола филиала ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» 98У от 23.07.2015 результатов анализа параллельной пробы поступила в адрес МУП «Уссурийск-Водоканал» 25.08.2015 с сопроводительным письмом б/н от 24.08.2015 г., т.е. только после получением ответчиком досудебной претензии №06-15/2212 от 14.08.2015. Так как результаты лабораторного анализа параллельной пробы сточных вод представлены ответчиком только через 33 дня после получения, в нарушение установленного срока, истец не имеет возможности провести анализ резервной пробы и не имеет законных оснований для принятия за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение анализов параллельных проб.

23.12.2014 между истцом (далее по тексту – Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (далее по тексту – Абонент) был заключен договор № 87, в соответствии с п. 1 которого Организация ВКХ приняла на себя обязательства по отпуску холодной (питьевой) воды и (или) холодной (технической) воды, через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения, и приему сточных вод, а Абонент принял на себя обязательства по оплате оказанных услуг.

В обязанности Организация ВКХ, согласно условий договора, входит осуществление контроля за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; осуществление контроля за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (пункт 12).

В соответствии с пунктом 24 договора Абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно — канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам. Организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно оповещают абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих при отсутствии служебных удостоверений или доверенности. Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»). При осуществлении проверки состава и свойств сточных вод предварительное уведомление абонента о проверке осуществляется не позднее 15 минут до начала процедуры отбора проб.

Сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента, приведены в приложении №8 (пункт 32).

Контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов водоотведения осуществляет организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее поручению транзитная организация, осуществляющая транспортировку сточных вод абонента (пункт 33 договора).

Пунктом 13 договора предусмотрено, что Организация ВКХ вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 14 договора Абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

Согласно пункта 36 договора в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод Абонент подает в Организацию Водопроводно-Канализационного хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения. Декларация разрабатывается Абонентом и представляется и Организацию Водопроводно-Канализационного Хозяйства не позднее 6 месяцев со дня заключения абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства настоящего договора. Декларация на очередной год подается абонентом до 1 июля предшествующего года (пункт 37 договора).

В связи с тем, что ответчиком не были выполнены требования вышеуказанных пунктов договора и требования пункта 119 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, представителем МУП «Уссурийск- Водоканал» техником ОИВР Базалей А.С. при участии представителя Абонента Олишевского В.Ф. 21.04.2015 и 15.07.2015 на объектах Абонента (многофункциональном здании по ул. Суханова д. 52 г. Уссурийск; Торговом центре по ул. Калинина д. 48, г. Уссурийск) были произведены контрольные отборы проб для контроля за качеством сбрасываемых загрязняющих веществ со сточными водами.

Протоколом лабораторных исследований № 183 от 28.04.2015 года (по многофункциональному зданию по ул. Суханова д. 52 г. Уссурийск) было установлено превышение предельно допустимой концентрации сбрасываемых сточных вод, утвержденной постановлением № 1527 Главы Уссурийского городского округа от 19.09.2007 года в ред. от 08.08.2014 по пяти показателям: взвешенные вещества, БПК полное, ионы аммония, Фосфаты по фосфору, АПАВ.

Протоколом лабораторных исследований № 184 от 28.04.2015 года (Торговый центр по ул. Калинина д. 48, г. Уссурийск) было установлено превышение предельно допустимой концентрации сбрасываемых сточных вод, утвержденной постановлением № 1527 Главы Уссурийского городского округа от 19.09.2007 года в ред. от 08.08.2014 по трём показателям: ионы аммония, Фосфаты по фосфору, АПАВ.

Протоколом лабораторных исследований № 381 от 22.07.2015 года (Торговый центр по ул. Калинина д. 48, г. Уссурийск) было установлено превышение предельно допустимой концентрации сбрасываемых сточных вод, утвержденной постановлением № 1527 Главы Уссурийского городского округа от 19.09.2007 года в ред. от 08.08.2014 по трём показателям: БПК полное, ионы аммония, Фосфаты по фосфору.

Протоколом лабораторных исследований № 380 от 21.07.2015 года (по многофункциональному зданию по ул. Суханова д.52 г. Уссурийск) было установлено превышение предельно допустимой концентрации сбрасываемых сточных вод, утвержденной постановлением № 1527 Главы Уссурийского городского округа от 19.09.2007 года в ред. от 08.08.2014 по четырем показателям: взвешенные вещества, БПК полное, ионы аммония, Фосфаты по фосфору.

В соответствии с условиями договора МУП «Уссурийск-Водоканал» произвело расчет платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, для оплаты ответчику были выставлены счета-фактуры, которые были оплачены ответчиком частично в размере 70 546 руб. 78 коп., неоплаченной осталась задолженность в размере 250 912 руб. 99 коп., что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. Помимо основного долга истец начислил пени в размере 4 460 руб. 23 коп. за период с 11.07.2015 по 10.09.2015.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, с учетом возражений ответчика, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 30. Купля-продажа > § 6. Энергоснабжение > Статья 548. Применение правил об энергоснабжении к иным договорам’ target=’_blank’>548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения. Пунктом 3 статьи Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 30. Купля-продажа > § 6. Энергоснабжение > Статья 539. Договор энергоснабжения’ target=’_blank’>539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В связи с тем, что объекты ответчика присоединены к системам водоснабжения и водоотведения истца, с учетом положений ст. Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 30. Купля-продажа > § 6. Энергоснабжение > Статья 548. Применение правил об энергоснабжении к иным договорам’ target=’_blank’>548 ГК РФ, к отношениям, связанным с отпуском (получением) питьевой воды и (или) приемом (сбросом) сточных вод, применяются правила о договоре энергоснабжения. В силу п. 1 ст. Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 30. Купля-продажа > § 6. Энергоснабжение > Статья 544. Оплата энергии’ target=’_blank’>544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно подпункту «е» пункта 14 договора Абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

Согласно пункта 113 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.07.2013г. № 644 (далее по тексту — Правила № 644) сточные воды, отводимые в централизованную систему водоотведения не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению № 2.

Пунктами 114, 118 Правил 644 устанавливается, что состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3. В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно п.п. «е» пункта 34 Правил № 644, Предприятие обязано осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в канализационную сеть сточных вод и соблюдением нормативом допустимых сбросов абонентов, а также требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. В соответствии с п.п. «и» п. 35, п. 111 Правил № 644 Абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Пунктом 36 «г» Правил № 644 предусмотрено, что истец имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Согласно подпункта «ж» пункта 84 Правил № 644 Абонент и транзитная организация обязаны в порядке, установленном настоящими Правилами, обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам для следующих целей: отбор проб с целью проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля состава и свойств сточных вод.

Из пункта 85 Правил № 644 следует, что контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в соответствии с правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и условиями договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, договора по транспортировке сточных вод.

Абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию, осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, приведенной в пункте 123 настоящих Правил, в виде документа, составленного согласно приложению N 5. Плата вносится абонентом ежемесячно на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение. При этом объем сточных вод учитывается в соответствии с условиями заключенных договоров.

В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод.

Согласно подпункту «г» пункта 147 Правил 644 Абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод.

В силу пункта 149 Правил 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом

В соответствии с пунктами 18, 19 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.06.13г. № 525 (далее по тексту – Правила № 525) отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение. Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента.

Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод систематизируют и обобщают информацию по требованиям к методам отбора проб сточных вод, предназначенным для определения их состава и свойств, и развивают основные положения серии Международных стандартов ИСО-5667 «Качество воды. Отбор проб», ГОСТ 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб» с учетом нормативных документов Российской Федерации, определяющих порядок нормирования сброса загрязняющих веществ со сточными водами и взимание платы за загрязнение (далее — «ПНД Ф 12.15.1-08. Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод»).

«ПНД Ф 12.15.1-08. Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод» могут использоваться для определения программ контроля за сбросом сточных вод в сети коммунальной канализации и иных предприятий, осуществляющих очистку и транспортировку сточных вод в окружающую среду.

Как следует из материалов дела отбор проб 21.04.2015 и 15.07.2015 на объектах Абонента проведен представителем МУП «Уссурийск- Водоканал» техником ОИВР Базалей А.С.

На основании отобранных проб сточных вод были проведены лабораторные исследования сточных вод, о чем составлены протоколы лабораторных исследований № 183, 184 от 28.04.2015, в ходе которых выявлены превышение ПДК загрязняющих веществ по ряду показателей.

В соответствии со статьей Раздел I. Общие положения > Глава 7. Доказательства и доказывание > Статья 71. Оценка доказательств’ target=’_blank’>71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Суд считает, что отборы проб от 21.04.2015 и от 15.07.2015 года не могут являться надлежащими и допустимыми доказательствами превышения ПДК на объектах ответчика в силу следующего.

Согласно пунктов 10.1, 10.2 «ПНД Ф 12.15.1-08. Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод» к отбору проб сточных вод допускаются лица не моложе 18 лет, успешно сдавшие экзамен квалификационной комиссии и прошедшие вводный инструктаж по технике безопасности труда и первичный инструктаж на рабочем месте. Перед проведением отбора проб необходимо обязательно ознакомиться с правилами техники безопасности, действующими на конкретном объекте, и выполнять их. Отбор проб сточных вод при производственном контроле сточных вод должны проводить не менее 2-х человек.

Истцом в материалы дела представлена выписка из приказа о приеме работника на работу №486-к от 08.04.2014 Базалей А.С. в отдел инспекции водных ресурсов, на должность: техник (по контролю за потребителями), 7 разряд, а также Должностная инструкция техника, утвержденная директором МУП 07.04.2014 г., пунктом 3.5 которой определено, что техник обязан осуществлять отбор проб сточных вод, сбрасываемых потребителями в систему канализации. Кроме того, истцом представлена в материалы дела копия удостоверения о повышении квалификации техника Базалей А.С., из которого следует, что он прошел обучение в организации дополнительного профессионального образования по программе « Правила и способы отбора, транспортирования и хранения проб объектов окружающей среды в объеме 72 часов с 24.08.2015 по 08.09.2015 года.

Таким образом, отбор проб был проведен истцом 21.04.2015г. и 15.07.2015г. в нарушение «ПНД Ф 12.15.1-08. Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод» неуполномоченным лицом истца, который не соответствовал требованиям лица, которое было вправе производить отбор проб вод. Кроме того, отборы проб были проведены Базалей А.С. единолично.

Доводы ответчика о том, что истцом избран неверный способ отбора параллельных проб судом не принимается.

Согласно пункта 7.14 «ПНД Ф 12.15.1-08. Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод» объем пробы сточной воды, отбираемый при проведении параллельного отбора проб, должен соответствовать объему, определенному с учетом количества определяемых показателей и требований, установленных в нормативной документации для методики измерения конкретного показателя в двух (или более) лабораториях. Отбор двух последовательных во времени проб для параллельного анализа двумя лабораториями или операторами не допускается. Одна отобранная проба тщательно перемешивается и разливается в посуду лабораторий, выполняющих параллельный анализ пробы. Для этого рекомендуется использовать специально изготовленные воронки с 2 — 3 отводами.

Таким образом, указанный пункт методических рекомендаций носит рекомендательный характер, а не обязательный характер и выбранный истцом способ отбора проб не может быть признан неверным.

Довод ответчика о том, что отобранные пробы не подлежали усреднению несостоятелен в силу следующего.

В силу пункта 5.2. «ПНД Ф 12.15.1-08. Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод» усреднению не подлежат пробы, предназначенные для определения веществ (показателей), содержание (величины) которых изменяются при контакте с атмосферным воздухом или в короткие промежутки времени (температура, pH, растворенные газы), а также пробы нефтепродуктов, масел, жиров и т.п.

Данный факт не влияет на выявленные показатели.

Факт преждевременного уничтожения резервной пробы не может служить основанием для признания недействительными протоколов лабораторных исследований, а лишь свидетельствует о невозможности проведения исследования в случае имеющихся разных результатов исследований.

Учитывая, что акты отбора проб №№ 170, 171 от 21.04.2015 и №№ 338, 339 от 15.07.2015 года и соответственно составленные на основании данных актов протоколы результатов анализа сточных и природных вод являются недостоверными и недопустимыми доказательствами факта превышения ответчиком норматива загрязняющих веществ в сточных водах в системы канализации г.Уссурийска, суд считает, что нет оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания 129 274 руб. 26 коп. задолженности за превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ сброшенных сточных вод за июль 2015 года, 121 638 руб. 73 коп. задолженности за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за июнь, июль 2015 года.

В связи с отказом истцу в удовлетворении требования о взыскании задолженности, не подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки.

Так как истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в установленном законом размере, в удовлетворении иска судом отказано, в связи с чем, расходы по государственной пошлине относятся на истца основании ст. Раздел I. Общие положения > Глава 9. Судебные расходы > Статья 110. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле’ target=’_blank’>110 АПК РФ.

В удовлетворении исковых требований МУП «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

источник

Как читать акт анализа воды? Какая форма акта (описание, протокол) используется в нашей стране. Описание процесса проведения анализа, какие показатели исследуются. Регламентирующие документы на разные виды воды. Разновидности анализов воды и предельно-допустимые концентрации веществ. Чтобы правильно причитать акт анализа воды, нужно знать предельно-допустимые концентрации искомых веществ. Форма акта, описание и протокол также будут рассматриваться в нашей статье.

Поскольку в результатах проведённого анализа воды указывается найденное количество вещества, данный показатель необходимо сравнить с предельно-допустимой концентрацией (ПДК) этого вещества по нормативным документам. Для разных видов воды используются разные регламентирующие документы:

ГОСТ 6709-72 нужен для проверки качества дистиллированной воды;
ГОСТ 2874-82 отвечает за питьевую воду;
ГОСТ Р 52962-2008 регламентирует показатели деионизированной воды;
ГОСТ Р 54316-2011 нужен для оценки качества минеральной бутилированной воды;
СанПиН 2.1.4.1116-02 отвечает за питьевую воду из бутылок;
СанПиН 2.1.4.1074-01 регламентирует показатели питьевой воды.

Обычно в данных документах указывает ПДК искомого вещества. То есть речь идёт о максимально разрешённой концентрации компонента в воде, при которой человеческому организму не может быть причинён вред. При этом подразумевается, что человек будет пить такую воду на протяжении всей жизни. Также данные вещества в допустимой концентрации не должны ухудшать гигиеническую ситуацию водопотребления.

Кроме концентрации того или иного вещества в акте анализа воды указывается класс опасности. Вещества первого класса относятся к чрезвычайно опасным компонентам. Вещества второго класса называются высоко опасными. Элементы 3 класса относят к категории опасных, а элементы 4 класса называются компонентами умеренной опасности.

Также акт анализа воды может содержать следующие сокращения:

с-т – это сокращение говорит о том, что показатель относится к группе санитарно-токсикологических признаков;
зап – указывает на способность компонента менять запах жидкости;
окр – говорит о возможном изменении цветности воды;
пен – способность вещества вызывать повышенное пенообразование;
привк – говорит о том, что данный компонент изменяет вкусовые качества жидкости;
оп – указывает на элементы, вызывающие опалесценцию;
КОЕ – колониеобразующие единицы. Этот показатель используется при подсчёте количества единичных бактерий и микроорганизмов, которые в благоприятной среде могут создавать целые колонии.

Форма акта анализов воды зависит и от того какой вид анализа проводился:

Расширенный анализ жидкости с рассмотрением 25 показателей.
Сокращённый анализ, который подразумевает изучение 12 показателей водной среды.

Обычно полный анализ воды содержит показатели по многим составляющим. Чтобы вы могли сделать выводы о качестве воды, нужно сравнить их с предельно-допустимыми показателями из нормативных документов. Таблицу с нормируемыми показателями мы приводим ниже:

Показатель	Предельно-допустимая норма	Величина измерения
Вкус	не больше 2	балл
Оценка запаха при t=60°С	не больше 2	балл
Оценка запаха при t=20°С	не больше 2	балл
Цветовые качества	не более 20	градус
Мутность	не более 1,5	мг/дм³
Наличие осадка	не нормируется	см. описание
рН водной среды	6,5-8,5	рН
Хлор	—	мг/дм³
Способность окисляться	не больше 5	мгО₂/дм³
Наличие аммиака	не больше 0,5	мг/дм³
Частицы нитрата	не более 0,5	мг/дм³
Частицы нитрита	не больше 50	мг/дм³
Соли кальция и магния	не более 7	мг-экв/дм³
Количество минералов	1000	мг/дм³
Хлориды	не более 250	мг/дм³
Сульфаты	не более 250	мг/дм³
Остаток железа	не больше 0,2	мг/дм³
Содержание цинка	не более 1,0	мг/дм³
Частицы марганца	не больше 1,0	мг/дм³
Медь	не нормируется	мг/дм³
Щёлочность	не нормируется	мг/дм³
Содержание магния	не нормируется	мг/дм³
Наличие кальция	не нормируется	мг/дм³
Соли калия и натрия	не нормируется	мг/дм³

Проток анализа воды составляется в том случае, если по каким-то параметрам найдено превышение предельно-допустимых концентраций данного вещества. В данном документе помимо найденных элементов и их концентрации также будут указываться предельно-допустимые значения по данному показателю.

Образец оформления протокола анализов воды вы можете найти по ссылке: http://obrazec.org/50/protokol_issledovanija_obrazcov_prob_vody.htm

Если вы хотите заказать анализ воды, вы можете обратиться в нашу лабораторию. У нас есть всё необходимое оборудование для проведения анализа. Все результаты проведённых анализов будут занесены в соответствующие документы. Стоимость проводимых анализов зависит от искомых показателей для проверки. Цена услуг уточняется при заказе анализа у нашего менеджера. Для этого вам необходимо связаться с нами по одному из указанных телефонов.

источник

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. N 525 г. Москва «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод»

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 и частью 1 статьи 30 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Прим. ред.: текст постановления опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 01.07.2013, N 26, ст. 3347.

Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией (далее — организация, осуществляющая водоотведение) контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами, для объектов которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в централизованную систему водоотведения (далее соответственно — абоненты, контроль состава и свойств сточных вод), в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод.

2. При осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет состав и свойства сточных вод, отводимых абонентами, на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее — нормативы допустимых сбросов) и (или) лимитам на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее — лимиты на сбросы), указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (далее — декларация о составе и свойствах сточных вод).

3. Контроль состава и свойств сточных вод включает в себя:

а) отбор проб сточных вод;
б) последующий анализ отобранных проб сточных вод.

II. Программа контроля состава и свойств сточных вод

4. Программа контроля состава и свойств сточных вод разрабатывается и утверждается организацией, осуществляющей водоотведение, и согласовывается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — территориальный орган).

Срок действия программы контроля состава и свойств сточных вод составляет не менее 3 лет.

5. Программа контроля состава и свойств сточных вод включает:

а) перечень абонентов;
б) указание периодичности планового контроля состава и свойств сточных вод и основания для проведения внепланового контроля состава и свойств сточных вод;
в) указание мест отбора проб сточных вод.

6. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может превышать 1 раза в квартал, за исключением случая, указанного в пункте 7 настоящих Правил, и не может быть реже 1 раза в год.

7. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может превышать 1 раза в месяц в случае, когда за последние 3 года, предшествующие году начала реализации программы контроля состава и свойств сточных вод, был выявлен сброс сточных вод, осуществляемых сверх установленных нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы, с нарушением декларации о составе и свойствах сточных вод.

8. В случаях когда при применении в отношении абонента периодичности планового контроля состава и свойств сточных вод, предусмотренной пунктом 7 настоящих Правил, в течение 6 месяцев не был установлен сброс сточных вод с нарушением декларации о составе и свойствах сточных вод, в отношении абонента устанавливается периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

9. Основаниями для проведения внепланового контроля состава и свойств сточных вод являются:

а) возникновение аварий, повреждение или выход из строя централизованной системы водоотведения или отдельных сооружений, оборудования и устройств, повлекшие прекращение либо существенное снижение объемов водоотведения;

б) обнаружение несоответствия показателей состава сточных вод показателям, указанным в декларации о составе и свойствах сточных вод, в том числе обнаружение сброса загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения;

в) обнаружение осуществления абонентом сбросов сточных вод без применения локальных очистных сооружений либо работы указанных сооружений с нарушениями условий их эксплуатации;

г) получение организацией, осуществляющей водоотведение, от органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), предписаний об устранении нарушений условий использования водных объектов в части сбросов в водные объекты сточных вод, не соответствующих нормативам допустимых сбросов и (или) лимитам на сбросы, либо нарушений, повлекших или создающих угрозу причинения ущерба окружающей среде, имуществу юридических, физических лиц или здоровью населения.

III. Порядок разработки и согласования программы контроля состава и свойств сточных вод

10. Программа контроля состава и свойств сточных вод представляется организацией, осуществляющей водоотведение, в территориальный орган по месту ее нахождения по форме, приведенной в приложении N 1.

11. Территориальный орган рассматривает программу контроля состава и свойств сточных вод в течение 30 рабочих дней со дня ее получения и принимает решение о ее согласовании или об отказе в ее согласовании. Территориальный орган уведомляет организацию, осуществляющую водоотведение, о принятом решении любым способом, позволяющим подтвердить факт получения организацией, осуществляющей водоотведение, указанного решения.

12. Основаниями для отказа территориального органа в согласовании программы контроля состава и свойств сточных вод являются:

а) несоответствие программы контроля состава и свойств сточных вод форме, приведенной в приложении N 1 к настоящим Правилам;
б) несоответствие периодичности отбора проб сточных вод положениям, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящих Правил;
в) неуказанные места отбора проб сточных вод;
г) несоответствие срока действия программы контроля состава и свойств сточных вод положениям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил.

13. Территориальный орган в случае принятия решения об отказе в согласовании программы контроля состава и свойств сточных вод направляет в организацию, осуществляющую водоотведение, письменный отказ с указанием мотивированных оснований, по которым принято это решение, в том числе с указанием конкретных данных и (или) разделов, содержащихся в программе контроля состава и свойств сточных вод, не соответствующих положениям настоящих Правил.

14. При получении отказа в согласовании программы контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, дорабатывает программу контроля состава и свойств сточных вод и не позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения отказа в ее согласовании представляет ее на согласование в территориальный орган по месту нахождения организации, осуществляющей водоотведение.

15. Согласование доработанной программы контроля состава и свойств сточных вод осуществляется территориальным органом в порядке и сроки, которые предусмотрены пунктами 11 и 13 настоящих Правил.

16. Основанием для внесения организацией, осуществляющей водоотведение, изменений в программу контроля состава и свойств сточных вод в течение срока ее действия является изменение перечня абонентов, включенных в утвержденную территориальным органом программу контроля состава и свойств сточных вод, и (или) нормативов допустимых сбросов.

Указанные изменения в программу контроля состава и свойств сточных вод представляются организацией, осуществляющей водоотведение, на согласование в территориальный орган по месту ее нахождения по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящим Правилам.

17. Территориальный орган рассматривает изменения в программу контроля состава и свойств сточных вод в течение 30 рабочих дней в порядке, предусмотренном пунктами 11 и 13 настоящих Правил.

IV. Отбор проб сточных вод и анализ отобранных проб сточных вод

18. Отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение.

19. Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента.

а) обеспечить возможность проведения отбора проб сточных вод в любое время суток;
б) содержать контрольные канализационные колодцы и подходы к ним в состоянии, обеспечивающем свободный доступ к сточным водам и отбор их проб;
в) обеспечить беспрепятственный доступ к месту отбора проб сточных вод;
г) обеспечить присутствие абонента при проведении отбора проб сточных вод;
д) обеспечить идентификацию мест отбора проб сточных вод (наличие различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки места отбора проб сточных вод и позволяющих определить их на местности).

21. Организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления.

22. Отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных в программе контроля состава и свойств сточных вод.

23. Отбор проб сточных вод при наличии такой возможности осуществляется вне зон действия подпора со стороны централизованной системы водоотведения из лотка канализационного колодца или падающей струи. При отсутствии такой возможности отбор пробы сточных вод осуществляется в нескольких местах по сечению потока (или колодца), после чего составляется средняя (смешанная) проба.

24. В случае невозможности отбора проб сточных вод из мест отбора проб сточных вод в связи с неисполнением абонентом своих обязанностей, указанных в пункте 20 настоящих Правил, отбор проб сточных вод осуществляется из первого доступного колодца на сети водоотведения, по которой осуществляется транспортировка сточных вод абонента, ближайшего к канализационному выпуску с объекта абонента. В этом случае показатели состава и свойств сточных вод отобранной пробы считаются показателями состава и свойств сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения.

25. Объем пробы сточных вод определяется организацией, осуществляющей водоотведение, исходя из количества, необходимого для проведения исследований.

26. Организация, осуществляющая водоотведение, и абонент при отборе проб сточных вод вправе осуществлять фото- и видеофиксацию процедуры отбора проб сточных вод.

27. По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, приведенной в приложении N 2, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

28. При несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений. Акт отбора проб сточных вод в случае отказа абонента от его подписания подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой «абонент от подписи отказался». В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в установленное время акт отбора проб сточных вод подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой «абонент на отбор проб сточных вод в установленное время не явился». Один экземпляр акта отбора проб сточных вод в течение 3 рабочих дней со дня отправки пробы сточных вод в аккредитованную лабораторию направляется абоненту любым способом, позволяющим подтвердить факт получения этого акта абонентом.

29. При отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе одновременно произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

30. При параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, осуществляет отбор резервной пробы.

31. Разделение пробы на параллельные и резервную проводится организацией, осуществляющей водоотведение, на месте отбора проб сточных вод.

32. Емкости с пробами должны быть промаркированы организацией, осуществляющей водоотведение. Пробы сточных вод должны быть опломбированы одноразовыми пломбами организацией, осуществляющей водоотведение. Ответственность за соблюдение условий транспортировки проб в аккредитованные лаборатории несут организация, осуществляющая водоотведение, или абонент, осуществляющие их транспортировку.

33. Параллельная и резервная пробы не могут быть использованы для определения содержания веществ (показателей), которые изменяются при контакте с атмосферным воздухом или в короткие промежутки времени (рН, растворенные газы), а также веществ, не смешивающихся с водой.

34. Резервная проба хранится в организации, осуществляющей водоотведение, для разрешения возможных разногласий.

35. Результаты отбора параллельных и резервной проб сточных вод указываются в акте отбора проб сточных вод, составленном по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам, в 3 экземплярах, которые подписываются организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом в течение 1 рабочего дня со дня отбора проб. Третий экземпляр такого акта хранится вместе с резервной пробой. Абонент при несогласии с содержанием акта отбора пробы сточных вод обязан подписать его с изложением особого мнения не позднее 1 рабочего дня со дня отбора проб.

36. Результаты анализов отобранных параллельных проб сточных вод в течение 24 часов со дня их получения направляются абонентами в организацию, осуществляющую водоотведение, для проведения оценки сопоставимости результатов. Если результаты сопоставимы (отличаются более чем на погрешность метода измерения по более чем 90 процентов измеряемых показателей), за истинное значение принимается среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб 2 аккредитованных лабораторий.

37. В случае если результаты анализа отобранных проб сточных вод не сопоставимы и хотя бы одна из сторон отказывается принимать за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб, за счет такой стороны в течение 1 рабочего дня проводится анализ резервной пробы. При наличии такой возможности анализ резервной пробы осуществляется в аккредитованной лаборатории, не участвовавшей в анализе параллельных проб сточных вод. За истинное значение результатов анализа по каждому из исследуемых показателей принимается среднее арифметическое результатов резервной пробы и одной из параллельных проб, результаты которой меньше отличаются от результатов резервной пробы.

38. Результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод.

V. Результаты контроля состава и свойств сточных вод

39. Организация, осуществляющая водоотведение, ведет журнал контроля состава и свойств сточных вод абонентов по форме, приведенной в приложении N 3.

40. Результаты анализов отобранных проб сточных вод заносятся организацией, осуществляющей водоотведение, в журнал контроля состава и свойств сточных вод абонентов в электронном и бумажном виде. Ведение журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов в электронном виде (использование специализированной базы данных) является обязательным для организаций, осуществляющих водоотведение в населенных пунктах с численностью населения более 50 тыс. человек (с 1 января 2015 г. — с численностью более 10 тыс. человек).

41. Организация, осуществляющая водоотведение, в течение 3 рабочих дней со дня получения результатов анализов сточных вод направляет абоненту выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов любым способом, позволяющим подтвердить факт получения выписки адресатом.

42. В случаях нарушения абонентом нормативов допустимых сбросов или лимитов на сбросы организация, осуществляющая водоотведение, информирует об этом территориальный орган в течение 24 часов со дня получения анализов проб сточных вод, отобранных из канализационных сетей абонента.

43. Организация, осуществляющая водоотведение, обеспечивает свободный и беспрепятственный доступ к журналу контроля состава и свойств сточных вод абонентов. Организация, осуществляющая водоотведение, предоставляет органам, осуществляющим государственный контроль (надзор), и органам местного самоуправления выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод в течение 2 рабочих дней после получения запроса. Организация, осуществляющая водоотведение, предоставляет информацию о результатах контроля состава и свойств сточных вод абонентов иным лицам, направившим в организацию соответствующий запрос с указанием объекта абонента, с которого осуществляется сброс сточных вод, в течение 5 рабочих дней после получения запроса.

источник

№ исследования:	2.1.12
Срок выполнения:	7 рабочих дней
Тип исследования:	Химический комплексный
Исследуемый материал:	Вода

Испытательная лаборатория Лаб24 проводит исследования сточной воды на максимально допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных общесплавных и бытовых систем водоотведения, а также централизованных комбинированных систем водоотведения (применительно к сбросу в общесплавные и бытовые системы водоотведения) и состоит из 31 показателя, так же Вы можете дополнить данный комплекс любым показателем из Прайс-листа лаборатории, либо выбрать необходимые из списка.

Испытательная лаборатория ЛАБ 24 выполняет исследования сточной воды, в соответствии с ГОСТ и СанПиН, на современном аналитическом оборудовании, результатом является Протокол исследований, внесенный в Реестр протоколов испытаний ФГИС Росаккредитации. Протокол анализа имеет юридическую силу для предоставления в государственные органы и истребования доказательств в Суде .

11 вода приобретает характерную мылкость, неприятный запах, способна вызывать раздражение глаз и кожи. Низкий pH»>Водородный показатель (pН) в воде

Стоимость исследования не включает выезд специалиста и отбор проб.

Состав воды, наполняющей питьевой водопровод, и ее безопасность для здоровья, во многом зависит от качества стоков. Ведь они попадают на очистные сооружения, где важно правильно выбрать реактивы, эффективные для борьбы с именно теми веществами, концентрация которых превышает допустимые нормы. Анализ проб сточных вод, выполнить который можно в исследовательском центре «Лаб24», помогает успешно решать подобные проблемы.

Периодичность, с которой производятся анализы сточных вод, устанавливает принимающий их водоканал. Эта организация определяет и перечень показателей, на которые должна быть исследована проба. А вот ее отбор проводит уже предприятие, осуществляющее сбросы. Оно же заказывает анализ сточных вод в аккредитованной на это лаборатории.

Химический анализ сточных вод представляет собой комплекс испытаний предъявленных заказчиком образцов отбора по следующим показателям:

Концентрации неорганических веществ в свободной форме или соединениях
Уровню химического и биохимического потребления кислорода
Содержанию взвесей
Загрязненностью нефтепродуктами и жирами
Температуре

Сделать анализ сточных вод на современном оборудовании, гарантирующем минимальный уровень погрешности исследований, предлагает «Лаб24». Его стоимость можно уточнить на сайте. После проведения испытаний станет абсолютно ясен химический состав стоков в образце. Результаты анализа будут отражены в итоговом заключении, принимаемом государственными разрешительными органами.

Несмотря на достаточно высокую стоимость, анализ сточной воды является одной из самых востребованных услуг, предоставляемых нашим центром. При необходимости, за дополнительную плату, мы можем произвести и отбор проб с выездом на место.

Результаты исследований можно получить одним из представленных ниже вариантов:

в «личном кабинете» на сайте www.lab-24.ru;
по электронной почте, указанной в заявке при сдаче проб в лабораторию;
в офисе лаборатории;
доставка курьером (дополнительная оплата);
доставка курьерской службой (дополнительная оплата);
получить результат можно на английском языке (перевод оплачивается дополнительно).

Результаты анализов доступны для получения любым указанным способом только с момента полной готовности всех заказанных лабораторных исследований

Компания «Лаб24», аккредитованная в Федеральной службе по аккредитации «Росаккредитация» имеет широкую область компетенций, что позволяет комплексно решать задачи, связанные с оценкой и анализом исследуемых объектов. Современное оборудование, а так же использование передовых методик, способные обеспечивать низкие пределы обнаружения, выдающееся качество данных и беспрецедентное обслуживание клиентов, является основополагающими принципами работы нашей компании. Наша миссия — предоставить аналитические услуги высшего качества, чтобы удовлетворить потребностям наших клиентов. Наша работа направлена на улучшение экологии, здоровья человека и принятие точных решений.

источник

Анализ протоколов отбора проб сточных вод ОАО «УМПО».. 5

Значение биотестирования в контроле качества сточных вод.. 7

Проведение биотестирования сточной воды ОАО «УМПО» на семенах культурных растений.. 10

Проведение биотестирования на семенах редиса. 11

Проведение биотестирования на семенах кресс-салата. 13

Проведение биотестирования на семенах овса. 16

Список использованной литературы. 25

Я, Сайфуллина Ляйсан Авальевна, проходила летнюю производственную практику с 13 июня по 1 августа 2011 года в филиале «ЦЛАТИ по Республике Башкортостан» «ЦЛАТИ по Приволжскому федеральному округу».

Открытое акционерное общество «Уфимское моторостроительное производственное объединение» является одним из крупнейших промышленных предприятий города Уфы и, соответственно, одним из крупнейших загрязнителей окружающей среды, в том числе и водных обьектов.

ОАО «УМПО» – крупнейшее в России двигателестроительное предприятие, основанное в 1925 году.ОАО «УМПО» расположено на двух производственных площадках на территории г. Уфы Республики Башкортостан, в его составе 2 специализированных производства — авиационное и инструментальное.

При изготовлении авиационных двигателей на двигателестроительных предприятиях широко применяются технологии обработки узлов и деталей, основанные на использовании различных гальванических и химических процессов для защиты деталей от коррозии. При этом в больших количествах образуются требующие очистки промышленные стоки. Однако реагентные методы, которые являются наиболее распространенными в настоящее время на станциях нейтрализации, не обеспечивают кардинального решения всех вопросов, возникающих при утилизации отходов.

На разных стадиях производства в объединении используются свыше тридцати процессов, главным образом гальванических и химических, в результате которых происходит загрязнение промышленных сточных вод ионами тяжелых металлов, относящихся к первому классу опасности (шестивалентный хром, цинк, кадмий, циан, магний, медь). Поэтому специалистами-экологами УМПО постоянно ведутся работы по экологизации производства.

Использование регенерационных устройств и установок на предприятии позволило: извлекать из сточных вод медь, цинк, кадмий, хром и возвращать тяжелые металлы повторно в производство; более чем в 50 раз уменьшить потребление воды, расходуемой на промывку деталей; сократить сброс дорогостоящих химических реактивов в очистные сооружения; уменьшить объем образующихся шламов.

Регенерация тяжелых металлов осуществляется методом электроэкстракции с использованием электролизеров. Процесс электроэкстракции может осуществляться как по мере накопления металла, так и непрерывно во время работы гальванической линии.

В дополнение к уже существующим системам запланировано создание локальных систем регенерации концентрированных растворов от оксидирования, хромирования, анодирования, травления и других технологических процессов, проведение комплекса работ по внедрению технологий регенерации токсичных соединений первого класса опасности от гальванических процессов оксидирования, оксидофосфатирования и фосфатирования углеродистых сталей. Проведение перечисленных мероприятий позволит не только сэкономить и вернуть в производственный цикл дорогостоящие и дефицитные химические реактивы, уменьшить расход воды, необходимой для промывки деталей, но и, что особенно важно, существенно сократить сброс загрязняющих веществ в бассейн реки Белой.

Цель производственной практике — исследование сточных вод гальванопроизводства ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение».

— сбор и анализ материалов по образованию и очистке сточных вод, в том числе сточных вод гальванопроизводства;

— анализ протоколов забора проб воды для выявления динамики концентрации загрязняющих веществ за 2011 год и её соответствия принятым нормативам.

— проведение биотестирования проб очищенной сточной воды ОАО «УМПО» на семенах редиса красного круглого с белым кончиком (Raphanussativus L.), овса (Avena sativa) и кресс-салата (Lepidium sativum).

Анализ протоколов отбора проб сточных вод ОАО «УМПО»

В ходе производственной практике были проанализированы протоколы анализа проб сточной воды, отобранные из трёх точек за период с января по июль 2011 года (см. Приложение):

· контрольный колодец городской канализации на выходе с «УЗЭТИ» (кк-5) (см. Приложение 1, табл. 1);

Протоколы анализа проб воды № 34 от 21.02.2011 г., № 35 от 17.03.2011 г., № 36 от 20.04.2011 г., № 37 от 18.05.2011 г., № 39 от 13.07.11 г.

· контрольный колодец городской канализации на входе в ФГУП «УАПО» (кк-27)(см. Приложение 1,табл. 2);

Протоколы анализа проб воды № 80 от 21.02.2011 г., № 82 от 21.03.2011 г., № 84 от 19.04.2011 г., № 86 от 19.05.2011 г., № 88 от 20.06.11 г., № 90 от 14.07.2011 г.

· контрольный колодец городской канализации на выходе в ФГУП «УАПО» (кк-9)( см. Приложение 1,табл. 3).

Протоколы анализа проб воды № 81 от 21.02.2011 г., № 83 от 21.03.2011 г., № 85 от 19.04.2011 г., № 87 от 19.05.2011 г., № 89 от 20.06.11 г., № 91 от 14.07.2011 г.

ОАО «УМПО» не осуществляет прямого сброса сточных вод в водные объекты. Сброс производится в городскую канализацию в соответствии с договором, заключенным с МУП «Уфаводоканал» с учетом требований СанПиН 2.1.5.980-00, СНиП 2.04.02-84 и МДК 3-01.2001.

На предприятии ведется контроль качества сточных вод по следующим параметрам – ионы аммония (NH₄), алкилсульфонаты – СПАВ, БПК полн., взвешенные вещества, железо, кадмий, медь, нефтепродукты, никель, свинец, сульфаты, фенолы, фосфаты (по фосфору), хлориды, хром трехвалентный, хром шестивалентный, цинк, ХПК, водородный показатель (ед. рН), марганец.

Согласно данным анализа, значения таких показателей качества воды, как содержание железа, кадмия, меди, никеля, свинца, хрома трех- и шестивалентного, цинка и марганца, характерных для стоков гальванопроизводства не превышают установленные нормативы качества воды для городских систем канализации (Приложение №1).

Значение биотестирования в контроле качества сточных вод

Общая система предотвращения и контроля неблагоприятных последствий загрязнения на окружающую среду включает в себя элементы ограничения поступления чужеродных веществ в окружающую среду в экологически значимых количествах и контроля уровня текущего загрязнения. Предотвращение загрязнения предусматривает внедрение малоотходных технологий и повышение эффективности очистки отходов.

Основным ориентиром для таких технологий оказываются нормативы качества среды, устанавливаемые на основе продолжительных экспериментальных исследований. Наряду с ПДК санитарно-гигиенического назначения, призванными предотвратить риск отравления человека, существуют лимиты, призванные защитить полезные для человека организмы – эколого-рыбохозяйственные ПДК и ОБУВ.

ПДК представляет собой максимальную концентрацию загрязняющего вещества в воде водного объекта, при которой в водоеме не возникает последствий, снижающих его промысловую значимость в настоящее время и в перспективе, или затрудняющих его рыбохозяйственное использование. ( О.Ф. Филенко «Биологические методы в контроле качества окружающей среды», Экологические системы и приборы № 6, 2007)

На сегодняшний день все очевиднее становится ограниченность концепции ПДК, некорректность применения гигиенических нормативов на природные экосистемы, т.к. их применение не позволяет оценить состояние экосистемы в целом. В то же время все более устойчивые позиции в прикладной экологии, в том числе и при разработке природоохранных нормативных документов, занимает биотический подход (биоиндикация и биотестирование) (Мешенгиссер и др., 2009).

Биотестирование – использование вконтролируемых условия биологических объектов (тест-объектов) для выявления и оценки действия токсических факторов окружающей среды на организм, его функции или систему организмов (Баширова, 2006).

Методы биотестирования все чаще используются для определения токсических свойств окружающих сред: воздуха воды, почвы, промышленных отходов, материалов и т.д. Это объясняется рядом обстоятельств. Во-первых, указанные объекты обычно содержат большое количество ингредиентов, токсикологические свойства которых не всегда характеризуются суммой свойств каждого из них с учетом количественного состава, определяемого аналитическими методами. Во — вторых, количество присутствующих в окружающей среде загрязнителей значительно превышает число удовлетворительных физико-химических методов анализа, позволяющих контролировать их содержание на уровне ПДК (Бадасарян, 2007).

Методы биотестирования значительно чувствительнее химических методов анализа. Они позволяют оценить синергическое действие и биологические эффекты сверх малых концентраций загрязняющих веществ (Стахов, 2001). Биотестирование дает возможность получить интегральную токсикологическую характеристику природных сред независимо от качественного и количественного состава загрязняющих веществ (Багдасарян, 2007).

Биотестирование как интегральный метод оценки качества вод находит все более широкое применение в системах производственного экомониторингаи дает возможность оценить реальную токсичность воды, которая обусловлена присутствием в воде всего комплекса химических веществ без их идентификации (Пушкарь и др., 2006; Тах, 2008). К тому же в ряде случаев требуется быстро и достоверно провести оценку качества природных сред, например, при авариях на химических заводах. В таких ситуациях важно в кратчайшие сроки оценить экологическую обстановку в районе опасного промышленного объекта и принять адекватные меры (Чупис и др., 2008).

Метод биотестирования наряду с физико-химическими методами применяется при установлении нормативных требований к качеству вод, при проведении экологического контроля за соблюдением нормативов допустимых сбросов химических веществ в водные объекты, нормативов допустимых воздействий хозяйственной и иной деятельности на водные объекты, осуществлении государственного экологического мониторинга за состоянием водных объектов в районах расположения источников антропогенного воздействия, проведении оценки изменения состояния водных экосистем, биоценозов (Руководство по определению…, 2002).

1. Согласно данным протоколов анализа проб сточной воды, значения таких показателей качества воды, как содержание железа, кадмия, меди, никеля, свинца, хрома трех- и шестивалентного, цинка и марганца, характерных для стоков гальванопроизводства, не превышают установленные нормативы качества воды для городских очистных сооружений и канализации.

2. Биотестирование пробы воды на семенах культурных растений показало следующие результаты:

1. При проведении биотестирования на семенах редиса красногокруглого с белым кончиком(Raphanussativus L.)выявлено, что неразбавленная сточная вода обладает ингибирующим действием на семена. При разбавлении воды в 2 раза наблюдается стимулирующее действие, при большем разбавлении ингибирующего или стимулирующего эффекта не замечено.

2. При проведении биотестирования на семенах кресс-салата(Lepidiumsativum) обнаружено следующее – неразбавленная проба отказывает на семена ингибирующее воздействие, при разбавлении же не оказывает подобного воздействия, при разбавлении в 4 раза стимулирует развитие корней.

3. При проведении биотестирования на семенах овса (Avenasativa) не было выявлено ни стимулирующего, ни ингибирующего действия на семена.

Приложение 1.

Список использованной литературы

1. Багдасарян А.С. Эффективность использования тест-систем при оценке токсичности природных сред // Экология и промышленность России – 2007, №1. – с. 44-48.

2. Баширова Р.М. Экотоксикология: Учебное пособие. – Уфа: РИЦ БашГУ, 2006. – 162 с.

3. Гарипова Р.Ф. Новые технологии биотестирования вод, почв,

биологически активных веществ на дрожжевых культурах и в фитотестах // Проблемы региональной экологии – 2008, №3. – с. 101-106.

4. Гарипова Р.Ф. Новые технологии биотестирования вод, почв, биологически активных веществ на дрожжевых культурах и в фитотестах // Проблемы региональной экологии – 2009, №1. – с. 135-140.

5. Еремкина Т.В., Шпакова С.П. Методы биотестирования в практике работы экоаналитических лабораторий // Экология производства – 2009, №4. – с. 34-37.

6. МДК 3-01.2001. Методические рекомендации по расчету количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» (утв. Приказом Госстроя РФ от 06.04.2001 N 75).

7. Мешенгиссер Ю.М., Колесник Ю.В., Зинченко Д.Б., Дайнеко Ф.А., Ганин А.В. Использование нового метода обезвоживания осадков сточных вод // Водоснабжение и санитарная техника – 2009, №4 – с. 55-59.

8. Пушкарь В.Я., Щеголькова Н.М., Козлов М.Н., Данилович Д.А. Биотестирование биологически очищенных сточных вод // Экология и промышленность России – 2006, №4. – с. 29-31.

9. Руководство по определению методом биотестирования токсичности вод, донных отложений, загрязняющих веществ и буровых растворов. – М.: РЭФИА, НИА–Природа, 2002. – 118 с.

10.Санитарные правила и нормыСанПиН 2.1.7.573-96″Гигиенические требования к использованию сточных вод и их осадковдля орошения и удобрения»(утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФот 31 октября 1996 г. N 46)).

11. Стахов А.А. Экологическое нормирование – основа природоохранной работы // Вода и экология – 2001, №1. – с. 62-63.

12. Санитарные правила и нормыСанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»(утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22 июня 2000 г.)

13. Строительные нормы и правила СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»(утв.Госстрой СССР Постановление № 12327.07.1984)

14. Тах И.П. Использование тест-объектаLemnaMinnorL. В оценке токсичности сточных вод // Экология и промышленность России – 2008, №11. – с. 29-31.

15. Чупис В.Н., Лущай Е.А., Ларин И.Н., Загреков А.А., Ильина Е.В., Иванов Д.Е. Система биотестов для экологического мониторинга // Экология и промышленность России – 2008, №1. – с. 44-45.

Анализ протоколов отбора проб сточных вод ОАО «УМПО».. 5

Значение биотестирования в контроле качества сточных вод.. 7

Проведение биотестирования сточной воды ОАО «УМПО» на семенах культурных растений.. 10

Проведение биотестирования на семенах редиса. 11

Проведение биотестирования на семенах кресс-салата. 13

Проведение биотестирования на семенах овса. 16

Список использованной литературы. 25

Анализ протоколов отбора проб сточных вод ОАО «УМПО»

· контрольный колодец городской канализации на выходе с «УЗЭТИ» (кк-5) (см. Приложение 1, табл. 1);

Протоколы анализа проб воды № 34 от 21.02.2011 г., № 35 от 17.03.2011 г., № 36 от 20.04.2011 г., № 37 от 18.05.2011 г., № 39 от 13.07.11 г.

· контрольный колодец городской канализации на входе в ФГУП «УАПО» (кк-27)(см. Приложение 1,табл. 2);

· контрольный колодец городской канализации на выходе в ФГУП «УАПО» (кк-9)( см. Приложение 1,табл. 3).

Последнее изменение этой страницы: 2016-09-05; Нарушение авторского права страницы

источник